村庄搬迁管理办法.doc

村庄搬迁管理办法
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晋城煤业集团压煤村庄搬迁管理办法
第一条 本办法所称压煤村庄搬迁，是指为了提高煤炭资源回收率和劳动效率将井田区域内影响生产矿井采掘衔接的压占煤量的村庄实施整体或部分搬迁的行为
村庄搬迁管理办法
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晋城煤业集团压煤村庄搬迁管理办法
第一条 本办法所称压煤村庄搬迁，是指为了提高煤炭资源回收率和劳动效率将井田区域内影响生产矿井采掘衔接的压占煤量的村庄实施整体或部分搬迁的行为。
第二条 本办法适用于集团公司所属各煤炭生产子、分公司。资源整合矿井由二级资源整合主体参照本办法制定具体实施细则。
第三条 为了对压煤村庄搬迁工作实行规范化、程序化的统一管理，集团公司成立压煤村庄搬迁领导组。
领导组组长：集团公司总工程师
领导组成员：由资源环境管理局、生产处、机电处、财务中心、发展与建设局、审计部、法律事务部、监察处、纪委等部门负责人组成。领导组下设办公室及五个工作组，办公室设在资源环境管理局。
第四条 集团公司压煤村庄搬迁领导组的职责
1、落实国家有关村庄搬迁的法律、法规和政策。
2、制定和完善集团公司压煤村庄搬迁管理办法。
3、研究解决集团公司压煤村庄搬迁工作的重大问题。
第五条 领导组办公室负责压煤村庄搬迁的日常工作，牵头组织协调、处理相关事宜，指导、监督、检查集团公司压煤村庄搬迁工作。
五个工作组为：技术业务组、预算审核组、资金审批组、搬迁实施组、监督监察组。
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②村庄压占煤量详细的地质资料，包括压占煤层、煤量、煤层厚度、工作面布置情况等。
③环境影响分析（包括自然保护区、文物古迹、水源井、道路、管道、线路等影响搬迁的其它设施）。
④实施搬迁工作技术、经济和社会效益的计算、分析。
⑤搬迁实施建议及要求：包括搬迁选址意向、实施步骤建议及时间要求、搬迁费用预估，以及其他需要说明的内容。
⑥结论意见。
第七条 压煤村庄搬迁计划及资金预算管理
1、各生产矿井根据3～5年采掘衔接汇报编制压煤村庄搬迁计划，于每年11月份前上报集团公司领导组办公室。
2、领导组办公室根据各矿上报的压煤村庄下年度搬迁计划汇总、编制集团公司压煤村庄下年度搬迁计划。
3、领导组办公室汇编年度搬迁预算，报送财务中心纳入全面预算管理。
4、未列入年度搬迁计划的压煤村庄搬迁项目，不考虑当年搬迁。
第八条 压煤村庄搬迁工作流程
1、各矿根据采掘衔接安排和本矿的村庄搬迁计划，行文上报压煤村庄搬迁申请报告。
2、领导组办公室组织有关部门对申请报告进行讨论研究，下发批复文件。
3、生产矿井按照批复文件要求编制搬迁实施方案（包括总体设计、工程质量
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及安全保障、预算、工期、潜在风险及应急措施等相关内容）报领导组办公室。
4、领导组办公室组织有关部门对搬迁实施方案进行审核，报请领导组同意后下达搬迁实施方案批复文件。
5、搬迁实施
①生产矿井要与各级政府、村委签订搬迁协议，完成所有村民同意搬迁签字承诺，完善各类手续，并依靠当地政府，协调解决好村庄搬迁中涉及到的企业、政府、搬迁村庄和搬迁农户之间的利益分配关系。
②生产矿井与实施单位签订搬迁实施协议，明确搬