新形势下工程招投标与合同管理概述.doc

新形势下工程招投标与合同管理概述
　　【摘 要】 招投标是当前国家建设中许多项目的开展方式，保证了企业竞争的合理性，提升了工程质量，优化了工程的建设成本，对推动我国的现代化发展有着重要的影响。在招投标工作中，合同内容的管理是优化工这一过程的目的和要求缺乏认识，在竞争中常常出现暗箱操作以及一些违反国家法律规定的问题，直接影响了这一工作进行效果，对工程进行质量和建设效益产生了不良影响。
　　
　　在工程招投标中，近年来常见的一类违规行为就是一些企业联合共同哄抬工程造价的问题，这一问题的出现导致项目业主在建设中的成本增加，侵犯了业主的合法权益，也对社会经济风气产生了不良影响，不利于我国经济市场的健康发展。针对这一问题，当前我国的管理部门提出了一些应对策略，对项目招标中的标价进行了限制，并借助公开招投标的方式提升了招投标过程的透明度，加强了民众监督。但是，在一些项目中，哄抬标价的行为仍然存在，国家的直接监管力度不足，也缺乏相应的管理条例，导致不法企业难以直接受到约束，对于我国的经济發展和项目建设产生了严重的负面影响。
　　
　　承包合同是工程项目招投标过程的重要组成部分，招投标工作中，项目的双方会就建设成本和建设方案进行协商，得出相应的结果，并使用合同对相关的内容进行记录和约束，保证工程建设的规范化进行。因此，合同管理工作的进行应当具备透明性和合法性，在当前的一些项目中，合同内容不透明，管理工作中存在一些不合法和不公平的行为，严重影响了工程的正常进行。合同的内容应当对项目双方在工程中的义务以及相应的合法权利进行规定，以此来实现对工程双方的约束作用。当前的项目合同中主要是对工程承包方的规定和要求，对于工程的发布方则缺乏相应的约束，导致了一些项目中工程发布方出现违法行为，影响了工程项目的规范化进行，也不具备合同公平性特征。除此之外，一些项目中工程双方往往存在一些私人约定，这些约定尽管对工程有着一定的要求，但是缺乏法律约束力，难以对工程中可能出现的一些矛盾问题进行解决，不利于工程的高质量进行。
　　3工程招投标与合同管理工作的优化措施
　　
　　当前的工程招投标过程存在许多的违规行为，说明我国当前的项目招投标体系存在一些不完善之处，应当在未来的发展中进行优化。第一，针对当前招投标工作中存在的不法竞争行为，国家应当出台相应的管理制度，杜绝不法竞争行为的出现，提升招投标工作进行中的规范性和公平性。管理规范应当可以推动招投标体系的完善发展，对于招投标竞争中的规则和细节进行明确设计，避免在合同内容中存在歧义以及权利义务不对等问题，保证合同对项目双方的约束力度。国家要推动招投标工作的规范发展，针对项目招投标过程加强审查管理，避免竞争中出现违法行为，推动招投标体系的规范化发展。第二，针对当前招投标工作中存在的一些风险问题，国家要进一步优化风险防范工作。在招投标过程中旅，工程的价格可能给工程的建设收益等造成一定的风险，因此，在未来的发展中，国家管理部门需要以工程标价为基础，设计科学的标价体系。针对不同工程的建设需求、工期设置等条件，项目的招标方可以选择不同的标价体系，提升价格的合理性，强化风险管控能力。
　　
　　合同管理人员的专