洛南县油用牡丹产业发展规划.doc

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第一章 规划背景及条件
规划背景
洛南县位于岭东段南麓，南洛河上游。地理座标介于北纬33°52′00〃—34°25′58〃、东经109°44′，接近世界水平15公斤，但低于兴旺国家的20-30公斤。国食用油年消费量约为2200万吨。据有关资料统计说明，消费缺口已从“八五〞的28%上升到如今的50%以上，国植物油消费逐年在大幅度增加。随着经济全球化步伐不断加快，生产高级保健食用油，对油用牡丹产品的需求量在不断的加大。

随着我国经济的快速增长和人口的增加，食用油消费量将逐年增加，食用油消费构造极不合理，大局部地区食用油构造单一，主要是豆油或菜油，，难以满足人们对食用油的需求。
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1、资源潜力： 我县适宜开展油用牡丹的面积有 3万多亩，为油用牡丹的种植和栽培提供了广阔的土地保障。群众有一定的牡丹种植根底，人力资源丰富，科学技术力量雄厚，为该产业的开展提供了劳动力和技术上的保障。
2、价值潜力：油用牡丹全身都是宝。从中提取的牡丹籽油是食用植物油脂中的上品，牡丹籽油的市场欢送度非常高，呈现价格不断攀升、产量供不应求的趋势。凤丹、紫斑两个牡丹品种，结籽多，生长快，适合药用。在高产试验中牡丹籽曾经到达过亩产1980市斤，目前普通的凤丹一般可以到达亩产500市斤种子，如果施点肥，再选育一下，一亩地可以产800到1000市斤花籽。而一亩黄豆的产量也就是300来市斤，在出油率一样的情况，牡丹籽的产出率是大豆的三倍，一亩牡丹等于三亩大豆。这还不算牡丹在结籽的同时，还能同时生产丹皮。如果对牡丹花蕊再加以利用，生产牡丹茶和其他保健食品，一亩凤丹的经济效益远远高于大豆和其他经济作物。另一方面，科学研究说明，牡丹籽是前所未有的新资源，目前，做成食用油，1公斤油能卖到上千元。除牡丹籽油用外，牡丹花、牡丹根乃至牡丹叶、牡丹茎都蕴涵丰富的营养成分，这为牡丹深加工提供了重要的理论根底。种植油用牡丹有极大的升值空间。
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3、市场潜力： 在食用油消费构造中，开发木本食用油已成为主要渠道和趋势，不少国家已根本实现了食用油木本化，牡丹籽油作为木本食用油主要品种，又是联合国粮农组织重点推广的安康型高级食用植物油，深受消费者青睐，市场需求量非常大，因而开展前景十分乐观。
4、政策潜力： 加大扶持力度为油用牡丹产业提供政策支撑和资金保障。结合荒山绿化、生态公益林建立和退耕还林政策的实施，加快油用牡丹基地建立；规划整合扶贫资金、移民工程资金、农业开发资金等政策性资金，重点投入油用牡丹开发。扩大信贷投入，利用农业政策性金融资金加大对油用牡丹产业化经营力度；创新投入机制鼓励社会力量参与，为提高油用牡丹经营和投资效益提供了良好环境。
第三章 规划指导思想、原则与目标

油用牡丹产业开展规划编制以科学开展观为指导，以可持续经营理论为依据，以培育安康、稳定、高效的生态系统和经营效益为目标，通过开展、保护、科学经营、持续利用油用牡丹资源，提高油用牡丹产量和质量，实现油用牡丹产业的可持续开展。以基地建立为重点，工程建立为依托，与林业产业建立和能源林建立相结合，统一规划，表达特色，突出重点，分步实施，形成“产业促经济、生态保收益〞的和谐格局。
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1、坚持生态优先。 把提高发挥油用牡丹的整体功能作为首要目标，以开展为主、开展利用相结合，建立构造合理的经营体系。促进油用牡丹产业开展，鼓励和支持开展经济实体、带动和促进地方经济开展，实现生态效益、经济效益、社会效益的有机结合。
2、坚特科学规划。 油用牡丹规划与林业生态现状相衔接，使规划具有科学性、前瞻性和可操作性。树立和落实生态理念，表达不同地域的经营特色。 3、坚持分类指导。 依据我县自然地理条件不同的实际情况、因地制宜，分类指导，确定经营重点和经营模式,坚持统一规划，统一安排，合理布局，重点突破。在实施过程中，本着先易后难、先示后开展的原则，坚持科学营造，间作与成片栽植并举，产学研结合，加大科技含量，提高栽植质量。
4、坚持开展与保护并重。 结合各镇的经营特点，采用合理的产业开展措施和灵活多样的经营形式，充分利用现有的资源成果，做到保护与开展并重、改造与新建并举，在开展的同时，加强对现有零星牡丹产业成果的改造稳固提高。
5、坚持以人为本。 尊