社区工作知识重点
一、社区概论
一、概念和基本特征
含义
〔一〕由来 〔德国社会学家滕尼斯《社区与社会》中提出,我国费孝通翻
译过来〕
〔二〕定义 美国帕克定、人事、管理、教育、服务〕
四、职能
〔一〕自治方式
四个民主:民主选举、决策、管理、监督
协助职能
监督职能
二、主要标准和意义
主要标准
〔一〕依法自治
〔二〕党领导下的自治
〔三〕政府指导下的自治
规划指导、管理服务指导、组织协调指导
社会参与下的自治
特点和特性
〔二〕特性:直接性、有序性、有限性
三、意义
三、形式
居民会议制度
〔一〕特征、地位和作用
〔权威性、广泛性、直接性〕
〔1〕实现居民自治。
〔2〕防止社区居民委员会成员的独断专行。
〔3〕培养居民的民主意识和民主生活****惯。
〔4〕充分发挥集体智慧的作用。
〔三〕形式及人员规定
全体会议 户代表会议 小组代表会议
举行
〔居委会召集〕
居委会每年至少报告一次工作
五分之一以上居民、户或三分之一以上居民小组提议召集
过半数出席
〔居委会集体主持〕
〔多数通过〕 口头、举手、无记名
民主选举制度
〔一〕选举程序
,确定通过候选人
候选人 可等额选举
民主决策和民主管理制度 〔居民自治核心〕
〔一〕方法
〔二〕居民公约和居民自治章程
居民公约报政府或街道办备案,由居委会监督执行。
制定原则:不违法、符合实际、公开民主协商
民主监督制度〔居务公开〕
〔一〕基本原则 〔坚持党的领导、依法民主、立足实际〕
〔三〕程序
。
,社区党风廉政监督员对公开事项的内容进行审查。
方式 〔公开栏、居民代表成员会议〕
监督
、党风廉政监督员、居民代表负责。
、监督员可口头或书面向社区党组织或街道纪工委提出异议。
,由街道纪工委、监督员查阅后告知公民。
四、促进途径
采取多种方式调动社区居民积极性
〔一〕进一步强化宣传教育
〔二〕坚持社区需求本位原则
〔三〕建立和完善居民参与的机制
二、大力培育社区自治组织
三、提高社区内单位积极性
四、加强政府在社区建设、自治中的推动作用
四、社区组织
一、社区党组织
地位和作用
政治决策 思想领导 保证监督 典范示范
社区党建工作
〔二〕目标要求
主要措施
〔3名以上党员〕
二、社区居民委员会
创立与发展
〔一〕创立 〔1949年杭州市〕
〔二〕发展 〔1958-1979年〕
〔1980-1999年〕
〔2000年至今〕
性质和职责
〔一〕任务
,教育居民
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