监察委审查调查部门搜查作业服已经统一配备：浙江省深化应用监察措施纪事.doc

监察委审查调查部门搜查作业服已经统一配备：浙江省深化应用监察措施纪事！
来源自浙江省纪委监委官网：大胆探索实践 严防权力滥用 我省深化应用各类监察措施纪事　“考虑到执法安全隐患，我们及时进行了规范。”省一案，无先例可循，必须把此案办成‘铁案’，为改革树立信心。”办案人员斗志昂扬。　　奋进在试用留置措施的道路上，省监委始终坚持党的统一领导：对涉及省管干部重要、敏感的问题线索进行初核时，向省委书记请示汇报；对象是省委委员或下一级党委(党组)一把手，报省委书记审批；立案审查调查阶段，所有省管干部的审查调查报告，均报省委书记审批；移送司法机关时，还需经省委常委会审议通过。　　“我们通过建立健全党委领导下的决策执行机制，采用集体研究、请示汇报、制度规定、文书文本等形式，把党的领导体现并固化下来，让原来的‘结果领导’转变为‘全过程领导’，从程序决策上确保党对反***工作的统一领导。”省监委相关负责人介绍，自改革试点以来，党对反***工作的统一领导不断加强，仅省级层面，省纪委省监委就向省委提交了50余件请示报告。　　严把留置使用关　　在我省，随着监察体制改革试点工作深入推进，留置措施的运用愈加娴熟。　　汤国华，杭州市下城区停车收费服务中心原管理四部部长。2015年，下城区纪委就曾收到群众对停车收费服务中心的举报，但由于汤国华非党员和非公职人员的身份，下城区纪委和原监察局能够采取的调查手段有限，调查进展缓慢，无实质性突破。　　改革扩大了监察对象的范围，作为劳务公司派遣到国有企业从事公务的人员，汤国华也被纳为监察对象。因其涉嫌共同***问题，2017年8月8日，下城区监委对其采取留置措施。　　对汤国华而言，这一打击始料未及。时间一天天过去，始终无法与外界联系，这让渴望传递消息给同伙的汤国华备受煎熬。同时，***不断突破，汤国华终于放弃了抵抗，坦白了事情原委。　　留置的采用，让诸多重大复杂、难以突破的案情得以突破，让串供、藏匿证据的可能性降到最低，防范可能出现的逃跑、自残、***等行为。但如何规范留置的使用条件和审批程序，以进一步推动反***工作法治化，保障监察权的正确使用，仍需要在实践过程中不断思考。　　改革试点以来，我省始终把依法规范用好监察留置措施作为开展监察工作的重中之重，先后制定出台《监察留置措施操作指南》《监察留置场所暂行规定》等，对留置怎么审批、留置地点设置、如何监督留置措施实施等作出明确规定，确保严格规范、谨慎稳妥使用留置措施，为依法有效开展监察留置提供有力保障。　　改革中，我省建立了集体研究机制和上提一级审批机制，从严把关留置审批。市、县两级监委采取留置措施，除符合基本的留置条件外，必须由市、县监委领导人员集体研究决定，并报上一级监委批准；涉及本级党委管理的公职人员，还需向本级党委主要领导报告。从实践看，通过履行严格的审批程序，既确保了党对监察留置工作的绝对领导，又有效防止监察留置的乱用、滥用，杜绝了未批先留、违法留置等行为，维护了留置措施的严肃性和权威性。　　在留置场所上，我省用“两条腿”走路，将纪委原“两规点”和公安机关看守所辟出的留置专区作为留置场所。由监察机关统筹安排留置场所，对留置工作负总责；公安机关执行留置措施，对留置安全工作负责，如发现监察机关存在体罚虐待、侵害被留置人合法权益的行为时，立即予以制止，并责令纠