常州市金融业发展三年行动计划（2016-2016）.doc

常州市金融业发展三年行动计划(2013-2015)金融是现代经济的命脉。加快建设现代金融体系,是服务实体经济、转变发展方式、构建现代产业体系的重要举措。为了进一步加快我市金融改革创新和发展,努力为全市经济社会发展提供更加有力的金融支撑和保障,制订《常州金融业发展三年行动计划(2013-2015)》。一、发展方向深入贯彻落实科学发展观,坚持服务实体经济、推动转型升级,坚持以抢抓战略性新兴产业、做强特色产业、支撑创新型企业、支持龙头企业和重点项目等为重点,大力发展金融产业,加速集聚金融资本,加快建设金融商务区,着力优化金融环境,有效防范金融风险。到2015年,基本建成金融资本明显增强、金融服务日臻完善、金融创新不断提升、金融环境更加安全稳定的金融体系。二、工作目标到2015年,全市金融总资产达到1万亿元,年均增长10%以上;金融业增加值425亿元,年均增长20%以上;金融业增加值占GDP比重达到8%,占服务业增加值比重达17%以上;社会融资总量2013年增加950亿元,2014年增加1100亿元,2015年增加1250亿元;金融业从业人数增加到4万人。、覆盖城乡。2015年,银行业金融机构基本齐全,全国性股份制银行实现全覆盖,银行业金融机构力争达到28家。全市银行业金融机构本外币贷款年均增速14%以上,不良贷款率保持在1%以下。2015年末,余额存贷比达到全省平均水平;金坛、溧阳银行经营网点占全市银行业机构网点总数的30%。、领域广泛。2015年末,上市公司数量力争达到60家以上,各类股权融资、债务融资等直接融资总额比2012年翻一番。保险公司分支机构达到70家,保费收入增长至155亿元,%。组建产业投资基金2个,创业投资基金注册资本100亿元以上;到2015年累计完成各类产权交易项目6000项、交易额500亿元,民营、股份制企业等项目占比超过50%。、机构多元。2015年末,江南农村商业银行资产总额力争达到2500亿元,东海证券总资产150亿元。成功组建市级金融控股集团,拥有两个以上核心金融业务牌照,融资规模达到500亿元。同时力争成立或合作组建财务公司、信托公司各1家。2015年末,融资性担保机构25家以上,发展注册资本超2亿元的担保机构8家;实现农村小贷公司乡镇全覆盖、科技小贷公司省级开发区全覆盖;典当业企业超过45家。三、主要任务(一)加快金融服务业集聚强化城市规划的引导调控作用,提升拓展对金融业的承载能力,建设业态丰富、功能完善、配套齐全的“文化宫金融商务区”和“通江中路金融商务区”,吸引带动总部经济、楼宇经济、商务经济集聚发展。新北区以新龙国际商务区为依托,充分发挥交通区位和新兴产业优势,加快建设金融产业综合体,集聚发展金融、资本、人才、信息等机构,以创新中小企业金融服务为特色,建设金融交易街区。2015年基本形成标志性物理形态,成为都市功能型、金融特色化综合体。武进区以延政西路为轴线,以科教城和西太湖科技城为节点,以资本驱动为核心、以产业投资和创业投资为主体,大力推进金融资本集聚发展,初步形成具有多种投融资平台、各类金融分支机构、各种金融交易工具以及完善的金融配套服务的区域金融服务平台。(二)建立和完善“六大体系”、重实体的产业金融体系坚持把“支持实体经济发展,深化金融体制改革,建设现代金融产业体系”作为金融改革与发展的重中之重。(1)支持重点产业(项目)围绕战略性新兴产业和现代服务业发展行动计划,充分发挥信贷资金对产业转型升级的推动作用,重点支持以智能制造装备为主的高端装备制造、以碳材料为引领的新材料和以太阳能利用为代表的新能源、新一代信息技术和软件、智能电网、生物技术和新医药、节能环保等战略性新兴产业,发起设立一批重点产业领域的产业投资基金。全力支持重点企业外贸出口,加大轨道交通、输变电、汽车零部件等重点出口行业的信贷投放,促进各类出口基地建设。各年度战略性新兴产业贷款增幅不低于制造业贷款增幅;制造业贷款增幅和出口企业贷款增幅均不低于全市平均水平。支持金融机构采取项目贷款、银团贷款等多种方式,加强对省市重点项目的信贷支持;鼓励金融机构发行基础设施和重点项目信托、债券融资;采取土地开发权质押、资产收益权质押、供应链融资、融资租赁等多种方式,对西太湖科技城、江苏中关村科技产业园等创新载体加大金融支持。鼓励交通、公用事业等行业领域的未来收益权证券化。引导保险资金加强对重点项目和重点产业的债权投资和股权投资。引入多类金融机构、多种金融工具,实施轨道交通建设整体性、针对性、动态性融资对策研究,在保障资金的持续有效供给的同时,发挥资金效益的最大效应。(2)助推县域经济支持国有商业银行、股份制商业银行在金坛、溧阳新设分支机构,支持农业发展银