山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法.doc

山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法
发文单位：山东省人民政府
文　　号：山东省人民政府令第233号
发布日期：2011-3-16
执行日期：2011-5-1
　　《山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法》已经2011年人的意见，将水域滩涂使用权收回补偿安置方案报本级人民政府，由本级人民政府按照有关规定作出收回水域滩涂使用权决定。
　　第十九条 县级以上人民政府按照有关规定作出收回水域滩涂使用权决定后，应当将水域滩涂使用权收回决定在该水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村予以公告。
　　公告应当通过网站、报刊、广播、电视、政府信息公告栏等便于公众及时准确获得公告信息的形式进行，公告时间不得少于30日。
　　公告主要包括下列内容：
　　(一)批准收回水域滩涂的机关、文号、时间和用途；
　　(二)水域滩涂的位置、面积、使用权人或者实际使用人；
　　(三)水域滩涂使用权收回补偿安置方案；
　　(四)签订补偿安置协议的时间、地点等事项。
　　第二十条 水域滩涂使用权人或者实际使用人应当在公告规定的期限内，持养殖证等相关证明材料，到指定地点签订水域滩涂使用权收回补偿安置协议。
　　水域滩涂使用权收回补偿安置协议应当载明下列内容：
　　(一)水域滩涂的位置、面积；
　　(二)养殖品种、数量、养殖方式和水域滩涂附着物数量等情况；
　　(三)补偿安置方式；
　　(四)双方的权利和义务；
　　(五)违约责任和解决争议的方法。
　　第二十一条 水域滩涂使用权人或者实际使用人对补偿标准或者安置方式有异议达不成协议的，可以向作出收回决定的人民政府申请复核；对复核决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十二条 任何单位和个人不得以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使水域滩涂使用权人或者实际使用人签订水域滩涂使用权收回补偿安置协议。不得采取中断供水、供电等方式强制收回。
　　第四章 补偿与安置
　　第二十三条 县级以上人民政府应当依法对水域滩涂使用权人或者实际使用人给予补偿。
　　水域滩涂使用权收回补偿可以实行货币补偿，也可以实行使用权置换等方式补偿。
　　第二十四条 收回水域滩涂使用权实行货币补偿的，应当依法支付水域滩涂补偿费，并退还已缴纳的剩余年份海域使用金及其利息。
　　水域滩涂补偿费包括水域滩涂使用权补偿费、安置补助费以及水域滩涂附着物和养殖产品补偿费。
　　水域滩涂附着物包括养殖生产器材、养殖池式构筑物、增殖投入设施等。
　　第二十五条 水域滩涂使用权补偿费和安置补助费的标准，由省价格、财政、海洋与渔业行政主管部门拟定，报省人民政府批准后向社会公布。
　　水域滩涂附着物补偿标准，由设区的市人民政府制定，报省价格、财政、海洋与渔业等有关部门同意后执行。
　　养殖产品补偿费，按照成品市场价格计算，归养殖产品所有权人所有。养殖产品临近收获期的，应当待其收获后再要求水域滩涂使用权人或者实际使用人移交水域滩涂。
　　第二十六条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当编制年度水域滩涂使用权收回补偿计划和补偿安置费用预算，经同级财政部门审核同意后，纳入同级财政预算，确保水域滩涂补偿费及时足额到位。
　　第二十七条 县级以上人民政府财政部门和海洋与渔业行政主管部门，应当自依法批准水域滩涂使用权收回之日起3个月内，依据水域滩涂使用权收回补偿安置协议，将水域滩涂补偿费按照规定程序足额支付给水域滩涂使用权人或者实际使用人。
　　第二十八条 补偿到位后，水域滩涂使用权人或者实际使用人应当在补偿安置协议规定的期限内清理附着物，并移交水域滩涂；县级以上人民政府收回使用权证书，并办理注销手续。
　　水域滩涂使用权人或者实际使用人未在规定期限内移交水域滩涂的，由县级以上人民政府责令限期移交，逾期不移交的，由县级以上人民政府依法申请人民法院强制执行。
　　第二十九条 县级以上人民政府应当对被收回水域滩涂使用权渔民实行社会保障制度。
　　被收回水域滩涂使用权渔民社会保障资金由政府、个人共同出资，政府出资部分应当不低于社会保障费用总额的30%。
　　政府出资部分从水域滩涂出让收入中予以安排，应当在收回水域滩涂使用权报批时足额拨付至当地社会保障资金专户；政府补贴资金不落实的，不得收回水域滩涂使用权。
　　第三十条 县级以上人民政府应当建立被收回水域滩涂使用权渔民就业保障制度。将因水域滩涂使用权收回退出养殖的渔民，纳入失业登记范围和就业服务体系，免费提供劳动技能培训；在同等条件下，使用水域滩涂的单位应当优先安排其就业。
　　第五章 法律责任
　　第三十一条 违反本办法规定，以暴力、胁迫、欺诈等手段迫