行政事业单位财务监管办法.doc

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第一章 总则
第一条 为贯彻执行财经法规，规省播送电视局所属各级单位的财务行为，加强财务管理，肃财经纪律，维护的利益，依据"中华人民国会计法"和"播送电视实性、准确性、完整性，审查其财务收支是否符合有关的法规、规章制度，并就检查中发现的问题予以纠正、处理，分析原因，总结经历，提出改良措施和建议。
第四章 财务监视的容
第一节 预算的监视管理
第十五条 局下属各单位预算的编制，必须遵循实事、积极稳妥、量入为出、自求平衡的原则，不得编制赤字预算。
第十六条 局本级规划财务处要加强对局下属各单位根据事业开展方案编制的预算的真实性、合理性、准确性的审查。
第十七条 局下属各单位预算，必须格按照、全省广电事业规定的审批程序进展。各级预算一经确定，必须维护其肃性，不得随意调整。确需调整的，必须格按照规定的程序办理。财务部门和财会人员对无预算和超预算的工程，应拒绝办理。
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第十八条 局下属各单位必须根据确定的预算，合理控制用款进度。局下属各单位的基建和维修工程，必须按进度和完工程度付款。基建工程不经审计不得进展结算。
第十九条局本级规划财务处必须定期对预算执行情况进展检查、分析，及时了解预算执行情况，并针对预算执行过程中存在的问题，及时采取相应措施，加强管理。
第二节 收入的监视管理
第二十条局下属所有单位的所有收入必须全部纳入局下属所有单位预算，统一管理和核算，按局下属所有单位规定的收入分配政策，由局下属所有单位进展分配分解。任单位和个人不得隐瞒、截留、挪用、私存私放、坐支、私分应缴局下属所有单位收入。
第二十一条各单位应依法组织收入。取得的各项事业收入和经营利润必须按规定时间及时足额地上缴局下属所有单位。
第二十二条财务部门要结合对收费工作的监视检查加强对各单位收入的监视管理，促使各单位及时、足额地上缴各项收入。
第四节 支出的监视管理
第二十三条局下属各单位必须坚持财务“一支笔〞审批制度。各单位应按照"播送电视事业单位财务管理方法"的规定，确定一名负责人主管财务工作，审批各项财务开支，不得多人审批。
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第二十四条 局下属各单位的日常经费开支以及各专项经费的开支必须格按照预算安排执行，按照事业开展方案和工程进展情况合理安排用款进度。对无预算或超预算的各项开支拒绝办理。
第二十五条 局下属各单位的各项费用支出，必须格遵守财经法规和局下属所有单位有关规章制度，格按照规定的开支围和开支标准开支。各单位的奖酬金、业务招待费分别按照规定的比例、额度计提和控制使用，特殊情况必须经主管领导批准后能开支，不得违反单位规定，滥发奖金、实物和未经主管领导批准超额度开支业务招待费。
第二十六条 局下属各单位对专项资金的支出，必须按照对专项资金管理的规定，专款专用，不得挤占和挪用，并根据工程的进展情况合理安排用款进度。工程完成或完工后，相关单位必须就专项资金的开支和工程的完成情况向省播送电视局提交专题报告。
第二十七条局下属各单位财务部门、财会人员对单位的各项开支必须正确归集，并按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以方案数或预算数代替。
第二十八条局下属各单位必须加强对基建支出的管理与监视，特别是要加强对基建工程预算、决算及施工过程中各项开支的监视管理，格付款式，堵塞各种漏洞，充分发挥基建经费的使用效益。
第二十九条 必须格区分经营支出与事业支出的界限。局下属各单位凡直接用于经营活动的各项支出直接在经营支出中列支，在事业支出中统一垫付的经营支出，必须按一定比例合理分摊，并在经营支出中列支，冲减事业支出，以正确计算经营活动的经营成果，不得将经营支出在事业支出中列支。
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第三十条局下属各单位财务部门、财会人员必须格借款、报账手续。对不合法、违反财务规章制度以及财务手续不全的财务开支，必须坚决拒绝办理。
第五节 银行账户的监视管理
第三十一条除财务处外，局下属单位各处室不得开设银行账户。按照有关法律、法规的规定在一家银行开设一个根本存款账户。因主管部门需要在银行开设账户的，报财务处批准后能办理，并将已开户的情况报财务处备案。
第三十二条局下属各单位财务处要加强银行账户的日常管理：按规定保管和使用银行票据、印鉴；将款项及时送存银行，并定期与银行对账，保证资金的平安。
第三十三条 局下属各单位财务处的银行账户仅