2022年##区重点项目建设督查.docx

依据目前施工进度，几条大道均能在9月底全部完工，党政办公大楼～年元旦前峻工。那时，呈现在我们眼前的将是让人更加欣喜的景象。诚然，在这些可喜成就的背后，有我们很多部门艰辛的努力和扎实的工作：县建设局为东区的整体规划、开发和建设做了卓有成效的工作；县交通局、计物局等单位多次跑省市最终赢得资江大桥、桃花江汽车站等项目的立项和争取项目投资；县国土局多途径使项目用地得到市里审批、省里认可；县文化局依托文化抓产业，抓住产业促文化，为文化艺术园建设做了很多前期工作；环保、电力、房产、自来水等单位为加快东区建设做了大量卓有成效的工作。 　　二、工作有待完善，各方尚需努力 　　（一）规划滞后影响工程进度。大的建设理应规划先行，而东区开发突出的问题是规划滞后。目前在建项目受规划影响的有：民营创业园，桃花江大道，资江大桥、迎宾路、金盆北路、休闲广场、党政大楼、竹业城等建设项目拆迁户的复迁安置和筹建中的文化艺术园。现在，因桃花江大道规划的变动，埋设管道路途难确定，从而影响到创业园区的整体运作。资江大桥拆迁户原安排支配在桥两边，也因规划没有出来不能安置，影响其他拆迁户的拆迁。特殊是休闲广场、迎宾路拆迁户的安置一拖再拖，已达三年，现由政府出钱每月101元租住竹业城门面，租金已达20多万元，闭塞的住房酷暑难熬，一些拆迁户常常吵闹到有关部门，并影响到其他拆迁户的拆迁。文化艺术园也因规划影响难以定址，不能向上级申报立项。 　　（二）施工环境仍旧欠佳。反映较大的主要是资江大桥工地。4月9日开工以来先后发生阻工、停工4次。主要缘由：一是因未付清部分村民的征地款而阻工；二是村组要求承包工程，推销材料；三是当地个别领导相识有差距。桃花江大道、创业园也有一些反映。但自七月份县城基建秩序专项整治行动开展以来，施工环境大有好转。 　　（三）资金跟不上是主要冲突。一是东区在建重点项目一方面因上半年多雨和7月份的高温燥热天气影响施工，另一方面资金的制约拖延了工程进度。二是东区整体规划的基础工作须要投入，如小比率的地形数字图、50平方公里的航测片等须要70余万的投入。三是征地款和报批费用没到位。县城市建设开发有限责任公司在东区还有101亩的征地应付款未付，创业园40万元征地款未到位，党政办公大楼20万元报批费未付而不能拿回审批手续。 　　（四）国土收入期望值与实际效果难同步。前两年我县国土收入由于有关部门细心运作，严格管理，国土开发取得了可喜的成效。但终究仅靠县内民间资金投入有限，我们一些好的资源和项目开发，优良的人居、投资环境还不为外人所知，因缺乏外地投资商的参加，土地开发升温不够，导致今年来在县城的几次土地拍卖都不很胜利。因此，国土收入与去年同期相比有所减缓，支持东区开发建设受到影响。另外，东区土地征用过程中，赐予农夫部分的征地款“同地不同价”的问题，当地镇、村两级与村～见较多，有关部门对此应引起重视，实行措施予以解决。 　　三、以人为本，建设大东区 　　我们没有沿海和比邻大城市的优势，但我们有人类生存而其他很多地区不行媲美的青山、绿水、蓝天、景观等人居环境和丰富的自然资源、便利的交通、通信等优势。因此，大东区要以生态、旅游、花园的特色城市取胜，吸引各方客商，接纳各色人种来安居、来兴业。 　　（一）细心绘制蓝图，构建大东区。东区规划，我们既要信任专家的技术权威，又要有自己独特超前的主见。我们认为，大东区规划的重点区域应是：一条黄金道（桃益马路桃江段）、一颗摇钱树（竹海—美人窝风景区）、一个聚宝盆（向东南延长的创业园）、一块处女地（狭义的东区）。项目定位要多元化，即狭义东区的政治、金融、贸易中心，竹海—美人窝风景区的休闲旅游观光，桃益马路黄金道的商品生产、展示交易，依山傍水的别墅群落，创业园区的加工贸易。做到科学布局，一、二、三产业协调发展。建筑风格要突出特色，高楼、仿古、欧式、园林各得其所，真正体现无声的音乐，凝固的诗。 　　（二）运作市场提升人气，加快土地开发。随着竹业城二期工程的竣工、党政机关的搬迁和桃花江汽车站的建成，竹业城市场已具开发基础和条件，要开展全方位的宣扬和细心的运作吸引客商，通过在肯定时期内免租金、免税费（试营业）等实惠政策和划行归市等措施开发竹业城，并尽快建成中南地区最大的竹制品集散中心。通过竹业城市场商品的集散和人流的聚集，提升东区财气和人气，进而提高土地价值，增加土地竞买力，加速土地开发，形成市场运作、项目建设和土地开发的良性循环。 　　

第 4 页