规范货物贸易的规则(四).ppt

1第七讲规范货物贸易的规则(四)有关贸易救济的协议2《反倾销协议》《反倾销协议》一、反倾销的含义一、反倾销的含义经济:低于成本(可变边际成本)经济:低于成本(可变边际成本)法律:低于正常价值出口法律:低于正常价值出口政治:低于国内价格政治:低于国内价格GATTGATT第六条:倾销应被谴责第六条:倾销应被谴责倾销的定义:低于正常价值、造成损害倾销的定义:低于正常价值、造成损害倾销的处理:征收反倾销税,而不是争端倾销的处理:征收反倾销税,而不是争端解决(企业行为)解决(企业行为)反倾销的发展反倾销的发展反倾销的实质:贸易保护的手段反倾销的实质:贸易保护的手段3二、《反倾销协议》二、《反倾销协议》内容:三个部分,两个附件内容:三个部分,两个附件11、实体性内容、实体性内容倾销的确定倾销的确定损害的确定损害的确定倾销与损害的因果关系倾销与损害的因果关系22、程序性内容、程序性内容申诉、立案、调查、初裁、终裁、行政复审与司法申诉、立案、调查、初裁、终裁、行政复审与司法审查审查临时反倾销措施临时反倾销措施价格承诺价格承诺反倾销税反倾销税追溯征收反倾销税追溯征收反倾销税433、争端解决(第、争端解决(第1717条第条第66款)款)((11)专家组应确定主管机关对事实的确认是否适)专家组应确定主管机关对事实的确认是否适当,以及对事实的评估是否无偏见和客观的。如果是当,以及对事实的评估是否无偏见和客观的。如果是适当的,则即使专家组可能得出不同的结论,而该评适当的,则即使专家组可能得出不同的结论,而该评估也不得被推翻。估也不得被推翻。((22)在专家组认为本协定的有关规定可以作出一种)在专家组认为本协定的有关规定可以作出一种以上允许的解释时,如主管机关的措施符合其中一种以上允许的解释时,如主管机关的措施符合其中一种允许的解释,则专家组应认定该措施符合本协定。允许的解释,则专家组应认定该措施符合本协定。《反倾销协议》结构第一部分第1条Principles原则第2条Determination of Dumping倾销的认定第3条Determination of Injury损害的认定第4条Definition of Domestic Industry国内产业的定义第5条Initiation and Subsequent Investigation发起和随后进行调查第6条Evidence证据第7条Provisional Measures临时措施第8条Price Undertakings价格承诺第9条Imposition and Collection of Anti-Dumping duties反倾销税的征收第10条Retroactivity追溯效力6第11条Duration and Review of Anti-Dumping Duties and Price Undertakings反倾销税和价格承诺的期限和审议第12条Public Notice and Explanation of Determination 公告和认定的说明第13条Judicial Review司法审议第14条Anti-Dumping Action on Behalf of a Third Country代表第三国的反倾销行动第15条Developing country mittee on Anti-Dumping Practices反倾销措施委员会第17条Consultation and Dispute Settlement磋商和争端解决第三部分第18条Final Provisions最后条款附件1PROCEDURES FOR ON –THE –SPOT INVESTIGATIONS PURSUANT TO PARAGRAPH 7 OF ARTICLE 6根据地6条第7款进行实地调查的程序附件2BEST INFORMATION AVAILABLE IN TERMS OF PARAGRAPH 8 OF ARTICLE 6按照第6条第8款课获得的最佳信息7?三、中国面临的反倾销形势1、从1990年开始,成为首要目标,迄今500多起。自身原因:竞争力增强,出口秩序混乱外部原因:发达国家的产业调整,反倾销的随意性,非市场经济2、入世与反倾销不会显著改善中国遭受反倾销的状况,非市场经济到2014年,中国也开始积极运用反倾销措施8《补贴与反补贴措施协议》《补贴与反补贴措施协议》一、补贴的意义和含义一、补贴的意义和含义间接的贸易保护,专向性,政府提供或放间接的贸易保护,专向性,政府提供或放弃弃二、二、GATTGATT第六条第六条反补贴税应理解为目的为抵消对制造、生反补贴税应理解为目的为抵消对制造、生产或出口所直接或间接给予的任何津贴或产或出口所直接或间接给予的任何津贴或补贴而