盐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc

盐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)盐城市人民政府2011年1月16日—1—目录序言.................................................................................................................................................4第一篇全面建设小康社会..........................................................................................................4第一章“十一五”发展成就....................................................................................................4第二章“十二五”发展前景....................................................................................................10第一节指导思想...............................................................................................11第二节总体目标...............................................................................................13第二篇构建现代产业体系........................................................................................................14第三章加快推进产业发展.......................................................................................................14第一节加快新型工业化步伐...........................................................................15第二节大力发展现代服务业...........................................................................17第三节加快发展现代农业...............................................................................19第四节提升产业集聚发展水平.......................................................................21第五节增强信息化带动能力...........................................................................24第四章构建区域创新体系.........................................................................................................25第一节发展创新载体.......................................................................................26第二节鼓励企业自主创新...............................................................................27第三节加快培养创新型人才...........................................................................29第三篇加快城市化进程..........................................................................................................30第五章优化城镇空间布局...............................................