准确理解“探索新的发展模式”.pdf

房地论坛 上矗龙也
雄确耀解“探索新的发展模盍"
房地论坛 上矗龙也
雄确耀解“探索新的发展模盍"
文/本刊评论员
面对发生深刻变化的內外部环境，为落实稳字当头、
稳中求进工作总基调，中央经济工作会议在提出"结构政
策要着力畅通国民经济循环”时，强调“要坚持房子是用
来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发
展模式”。
近年来，关于"探索新的发展模式”的表述较多出现
于国际治理、宏观经济、区域发展等领域。比如，在世界
经济论坛2018年年会的致辞中，提出高质量发展的主要內
涵就是从总量扩张向结构优化转变，就是从“有没有”向
“好不好”转变，这是在开放状态下探索新的发展模式，为
诸多新产业的发展创造巨大的空间。在住房发展和房地产
领域，自20世纪90年代全面推进城镇住房制度改革以来，
在重要会议报道中提出"探索新的发展模式"的要求，较
为罕见。如何理解该项要求，既关乎深入贯彻落实中央经
济工作会议精神，也影响到促进房地产业良性循环和健康
当前阶段，准确理解“探索新的发展模式”，要立足于 居住需求的正常选项，在享受基本公共服务上具有同等权
全局性的宏观背景，以住房制度的宽阔视野思考几对主要 利。新的发展模式必须统筹兼顾住房保障和住房市场，以
关系，着眼于抓住重点短板予以突破。 政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求，充
全面准确理解"探索新的发展模式"，要立足于三方面 分调动社会力量通过市场机制和第三次分配提供住房扶
背景：高质量发展总要求、供给侧结构性改革主线、房地 持。新的发展模式必须促进供给与需求有效匹配，建立人
产业转型发展实际。新的发展模式必须符合高质量发展总 口、土地、财政、金融资源、住房保障等內容的挂钩机制 ，
要求，贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、 健全土地和住房资源动态调整的治理机制。
共享发展相统一。新的发展模式必须坚持以供给侧结构性 全面准确理解“探索新的发展模式”，当前需要重点补
改革为主线，突破供给约束堵点，不断提升供给体系的水