全球700MHz频段重新分配给移动通信现状.docx

全球700MHz频段重新分配给移动通信的现状文:李远东随着数据流量的爆炸式增长,移动通信对频谱的需求大幅增加,拥有良好传播特性的UHF频段(目前是广播电视在使用)成为全球移动运营商与广播电视业界争夺的焦点,UHF频段的再分配(分配给移动运营商)以及4G网络建设正在以欧美为首的世界范围内开展。从目前的发展趋势来看,移动运营商倾向于在UHF频段进行4G网络建设。据来自国际电联ITU的消息,下一届全球无线电通信大会WRC-15将于2015年11月2日至27日在日内瓦举行,此次大会将就把700MHz频段由广播电视重新分配给移动通信相关事宜作出至关重要的决定。ITU发布声明表明其坚定立场,其一直以来在协调全球各地无线电频谱的使用,以促使700MHz频段这一有限资源发挥出其最大效益。下文简要介绍ITU将700MHz频段重新划分给移动通信推迟到2015年再生效及其原因、将700MHz频段划分给移动通信所存在的挑战、ITU为在2015年将700MHz频段划分给移动通信所作的技术研究。1、ITU:“将700MHz频段重新划分给移动通信”到2015年再生效及其原因ITU的WRC-07会议将原有的800MHz频段划分给1区的移动业务使用。随后,欧洲的法国、德国、意大利、西班牙和英国的监管机构,已根据2010年5月6日欧盟委员会2010/267/EC决定,按照在欧洲范围内协调过的一项频段规划,将该频段授予移动运营商。欧洲其余国家的监管机构可望从目前到2015年之间效仿上述做法。从2009年后期开始,商用800MHzLTE业务已在欧洲投入运营,该频段与2100MHz频段(迄今为止欧洲移动宽带业务所使用的主要频段)相比卓越的传输特性将有助于扩大农村地区移动宽带的覆盖。在2012年世界无线电通信大会WRC-12上,非洲组和阿拉伯组提出提案,建议在紧靠现有的800MHz移动频段之下划分出新的700MHz频段给移动通信使用。WRC-12闭幕时决定在国际电联1区的700MHz频段(694~790MHz)创建新的移动划分,并计划推迟到2015年再生效,推迟到2015年是为了在该频段启用前完成关于新频段的可用性和指配的必要技术研究。将700MHz频段在WRC-12会议上划分给移动以及广播业务之前,曾发生过激烈争论,争论的一方是非洲和阿拉伯国家代表,另一方是欧洲邮电主管部门大会(CEPT)的代表和区域通信联合体(RCC)主管部门的代表。CEPT主管部门要求将700MHz的重新分配决定推迟到2015年的WRC-15,其提出的理由是地面广播正在大量使用700MHz频段,在很多情况下已经存在长期牌照安排,广电希望保留对该频段的使用权,未来支持创新的地面数字电视业务。CEPT在WRC-12期间确定的立场是:此时不是在700MHz频段做出新划分的适当时机,而且在以后的某届世界无线电通信大会能够进行此类划分之前,解决掉一系列悬而未决的技术问题。RCC主管部门当时强调,WRC-12的最初议程并不包含关于700MHz频段的任何提案,并提出,1区694~790MHz频段内移动业务划分的任何变更都需要复审GE06协议签约国以及关于790~862MHz频段使用的双边和多边协议签约国在边境地区的频率规划所涉及的现有国际协议(这些协议在程序方面和技术方面对电视广播、移动通信和其他业务在UHF频段的频率使用做出了明确规