2015年中央民族大学行政管理专业考研真题及答案.pdf

政治学、管理学基础一、名词解释:1、能力是国家将自己的意志、目标转化为现实的能力,主要是指中央政府能力。国家能力主要是以下四种:第一、汲取能力,即财政能力;第二、调控能力,即指导社会经济发展的能力;第三、合法化能力,汲取的政治认同的能力;第四、强制能力,即运用暴力维护统治的能力。其中最重要的是财政汲取能力,财政汲取能力弱,调控能力就差,进而对合法性造成冲击,若总以强制力维护统治,成本高,难以稳定。但若一味地要求财政收入,遏制了有效产权组织的发展,就会造成落后。2、民主社会主义的理论渊源之一是马克思主义,是欧洲左翼政党的指导性理论。其基本主张是:结合资本主义与社会主义的优点,克服其缺点,寻找一条介于资本主义与社会主义之间的道路。近来流行的“第三条道路”与传统民主社会主义有所差别,其力图超越新自由主义(新右翼保守政治)和民主社会主义(传统左翼激进主义政治),找到一条新的中间道路。3、政党按理念的本质和角色来划分,可以分为使命政党和掮客政党。使命政党:是以吸引人们信奉其理念为主要目的,而非以扩大选民支持以赢得公职选举为主要目标的政党。在政党的政治理念同选民发生冲突的时候,必须改变的是选民而非政党。(美国社会主义劳工党,虽然美国大多数人不支持其信仰,但不会为此改变政治理念).....................................................................................................................................................二、简答1、社会资本是由普特南提出的,是政治文化研究沉寂之后的新复兴。它是指社会成员在交往过程中形成的信任与规范。.社会资本能够提高社会效率,提高投资于物质资本和人力资本的收益,解决集体行动的困境。社会资本是指社会群体内部的成员在相互联系的过程中所产生的信任和规范,它们能够提高社会效率和社会收益。.社会资本有四个主要特征:第一、可以提高物质资本和人力资本的收益;第二、社会资本需要创造和构建才能形成;第三、社会资本具有自我积累和增强的倾向;第四、社会资本是一种公共物品,不能由私人部门提供,而是社会共享品。社会资本的基本要素:第一,信任,其中最为重要。并由互惠规范与社会网络的作用,产生了社会信任。第一、互惠规范。这是由社会化和惩罚来维系的,社会成本的降低进一步促进了互惠规范。第二、社会网络。社会网络是个体所处的社会联系,分为横向网络和垂直网络。第三、信任。这是最重要因素,产生于前两个要素。2、利益集团从组织和利益角度的分类利益集团是一种社团形式,它是社会中一些成员为了共同的集团利益而结合在一起,通过积极行动而达到共同目的的一种社会组织。利益集团通过参与政治,作为政治力量,通过言论和行动,通过与政党和政府机关的互动关系,施加影响,反映和维护本群体的利益。.根据利益集团的组织程度可划分为:非正规性的,非社团性的,机构性的,社团性的。(1)非正规性利益集团。这是在突发事件中形成的运动性或***性群体,它以不满或抗议的形式自发表现出来,缺乏持续性组织。(2)非社团性利益集团。它们也没有专门的组织,但是由于建立在种族、语言、宗教、职业利益等基础上,以文化或经济利益为联结点,因而比非正规性利益集团具有更多的利益连续性。(3)机构性利益集团。这存在于行政机构、立法部门、军队、政党、公司及教会组织中。这些机构很多本身就是权力机构,因而这些机构的利益很容易表达出来。(4)社团性利益集团。这是专门从事利益表达的利益集团,它是为了表达某些特定团体的目标而专门建立起来的,这种利益集团组织有专门的工作人员和工作程序。一般而言的利益集团就是该类。根据利益集团代表的利益可以划分为:(1)群体利益型利益集团。这类团体主要为某一性质的群体利益而斗争。又可分为以政治利益为目的的利益集团和以经济利益为基础的利益集团。(2)公共利益型利益集团。这是人们围绕环境问题、生态问题等公共议题而建立起来、促进公共利益改善的利益集团。3、目标管理由国管理大师德鲁克提出,谓目标管理法,就是上级和下级共同参与目标的选择,并对如何实现目标达成一致意见。目标管理法的实质是员工参与制定目标,实行自我管理和自我控制。通过完整的目标管理过程,企业既贯彻了员工参与管理的思想,同时又建立了一套具体、可衡量的目标体系,从而实现了对员工行为的引导、激励和控制的有机统一。目标管理法提出了一种新的目标设定逻辑,使组织内目标制定过程从单纯的自下而上转变为上下结合,并形成了一个通过协商连接起来的目标层级结构。在此结构中,某一层的目标与下一层的目标连接在一起,而且对每一位员工都提供了具体的个人绩效目标。这样,目标管理法就不仅保证了各层管理人员的“承诺意识”,而且