高考政治 38 财政与税收课件必修1.ppt

:财政收入的构成;税收与财政的关系;影响财政收入的因素;财政支出;财政支出的构成;:财政与基础设施工程;财政与宏观调控;:税收;税收的基本特征;税收的种类;:我国税收的本质;依法纳税近三年高考考频较高的知识点依次是:财政的作用;税收的作用;树立纳税人意识,,理解关注社会公平、支持农村发展、《中华人民共和国个人所得税法修正案》,,探究财政、税收政策趋向“宏观审慎政策”的必要性和重要性24考点剖析一、(1)财政的构成①财政收入包括税收收入、利润收入、债务收入、其他收入②财政支出包括经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出提示:充分发挥财政的作用,关键在于增加财政收入,只有在此基础上,才能扩大支出以促进经济社会发展。财政收入和财政支出是对立统一的两个方面。通过财政收入,国家筹集资金,没有财政收入,财政支出就失去了前提;如果财政支出的方向、重点把握不好,就会影响国家职能的实现,进而影响经济的发展,最终也会使财政收入难以保证。(1)影响财政收入因素很多,主要是经济发展水平和分配政策。(2)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入的持续增长。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。。提示:(1)注意财政收支平衡的含义。(2)受多种因素制约,财政收支完全相等的情况几乎不存在,国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。提示:社会保障是社会安定的重要保证。社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础;基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是社会保障体系的重点;慈善事业、商业保险是社会保障体系的补充。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。提示:如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。注意:财政的第二、第三个作用都体现了财政作为国家宏观调控中的经济手段之一,在市场失灵不能实现资源优化配置时,要由国家财政来调节资源配置。但是,财政的宏观调控作用并不能起基础作用,财政的作用也应与市场调节相结合。64(1)税收的含义74①基本特征(2)税收的基本特征84②三个特征的关系:第一,税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。第二,强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。提示:(1)税收的基本特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。利润、国债都没有这三个基本特征,而行政收费中只具有这三个基本特征的一个或两个。(2)税收的固定性是就税法不变的情况而言的。根据经济的发展以及国家利用税收调节经济的不同需要,税收的征收对象、范围、比例也会发生变化。94(3)税收的作用税收是组织财政收入的基本形式,是国家实现其职能的物质保证;是调节经济的重要杠杆;是国家实现经济监督的重要手段。104