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发展规划中的问题分析
苟天来
北京农学院
本节课要求掌握的内容
什么是问题?
收集有关问题信息的基本方法有哪些?
问题排序的方法
分析问题的结构
什么是问题?
问题是主体的“期望”和“现实”之间的差别,或者是“现在是什么样”与“将来应该是什么样”之间的差距
问
题
组
成
期望
问题的主体
现实
差距
收集有关问题信息的基本方法
主观抽样;
弹性研究设计;
通过多种方法获取信息;
允许复杂的变量存在;
允许直接对问题分析中变化的过程进行研究;
记录是非格式化的;
充实问题的原因和解释;
非专家可以参与分析。
随机抽样;
有准备好的研究设计;
通过问卷获取信息;
调查的信息要利于统计;
严格要求及时获取不同的信息;
记录有预先指标和格式;
证实问题的原因和解释;
专家分析。
定性方法
定量方法
定性分析问题的过程1
1、为问题分析准备材料:彩色卡片,牛皮纸,准备好的专栏矩阵,作为问题分析的样本。
 2、说明问题分析的目的:为了更好的了解最影响村子的真正问题,并为选择最适当的解决方案。
 3、说明问题、原因和影响之间的差异并给出一个
4、选择出第一个问题,和小组确认此问题是他们要解决的,然后按步骤操作:
把它放到主要问题一栏。问此问题的原因所在。讨论意见一致后把它们写在单独的一张纸上。
检查是否所列的原因已列入最初的问题表上。如果是,把这张卡放在原因栏。
接下来,询问问题导致的结果。讨论意见一致后把它们单独写在一张纸片上。
然后将这张纸片放在影响栏
继续讨论所列问题的原因和结果,在这个过程中也是不断规范原因和结果的过程。
如果在讨论过程中需要技术方面的帮助,那么技术人员可以对潜在的原因提供技术性的建议。假如不需技术性的建议,则原因应在此后由专业技术组核实。
定性分析问题的过程2
5、对于每一个问题或者原因,要考虑是否能够克服。如果问题或者原因没有克服能力,就将问题从列表中删去。如:因为现在雨水来得迟,所以干旱严重。雨水来得迟没办法解决,所以就删掉这个内容。
6、问题分析过程经常会把协调者和村民都搞糊涂,而且很可能在问题分析过程中出错。所以在后面的问题排序时,大家应该清楚采取哪些方法去对问题进行排序。
7、记录好问题矩阵。
问题分析的多层次性
问题分析矩阵
分析问题的结构(问题树)