公路工程施工安全生产管理人员培训讲稿材料(新).ppt

乌海市公路工程公司安全生产管理人员安全培训主讲人:李全林(副教授、安全工程师、自治区安全协会会员)201 5年3月前言随着国家拉动内需政策的进一步实施,我区近几年开工建设的公路工程项目逐渐增多,这对于推动我区经济的发展起到了很好的促进作用。与此同时,由于在较短的时间里开工建设项目多、总量大,客观上给项目的建设,施工管理也带来了极大的挑战,尤其是项目的质量管理和安全管理方面存在的问题显得更为突出,对此我们的各级领导和安全管理、技术管理人员必须要有冷静和清醒的头脑,采取一切非常的措施和非常的手段来确保项目的质量和安全,只有这样,才能确保经济又好又快地增长,才能确保稳定的大局,才能确保企业健康良性发展。下面,我想就以下七个方面的内容谈谈如何抓好项目的安全生产管理工作,并以此和各位同行一起交流。如何抓好项目的安全生产管理工作开展工程安全生产检查,保障建设工程安全。注重安全生产投入, 为安全工作提供必不可少的物质保障。强化和细化安全教育培训,为安全工作的有效开展奠定扎强实的基础。建立和健全安全生产责任体系和管理机构,并制定相应的安全生产管理制度。充分认识安全生产的重要性和当前的安全生产形势加强应急管理,提高应急能力,促进安全发展。加大政府监管力度,充分发挥执法作用-- ????????一、必须站在讲政治的高度充分认识安全生产的重要性和当前的安全生产形势,增强抓好安全生产管理工作的危机感、紧迫感和责任感。?安全生产从表面上看,仅仅是一个技术和经济问题,或者是发展中的管理问题,但是从深层次来看,是一个涉及到特定生产关系和社会关系的重大社会和政治问题。-- ??????????当代中国,生产安全事故的发生不仅带来人员伤亡和财产损失,而且严重妨碍了经济和社会的发展,干扰了改革和发展稳定的大局,影响了和谐社会的建设,已经成为了社会关注的重大热点和难点问题。这个问题解决得如何,直接关系到人或生命财产的安全, 关系到国家经济和社会的安全健康发展, 关系到和谐社会建设的成败,关系到党和政府在人民群众中的形象, 关系到执政党和国家在国际上的地位。这并不是危言耸听的事情,因为已经从近年来所发生的一些重特大质量和安全事故得到了充分的证明。??????????用三句话概括:总体稳定,趋于好转,形势严峻。虽然从数字上来看, 这些年生产安全事故的发生得到了有效的遏制,但我们应当和必须清醒地看到,我国的安全生产形势还十分严峻,存在着不少的突出问题和薄弱环节, 主要表现在以下几个方面: ????????????????(一)认识不够到位,安全生产意识不强,安全基础管理工作薄弱。项目建设各方对安全生产重要性认识不够到位: ?一些建设单位认为安全生产是企业的事,把本该承担的安全职责转嫁给施工和监理企业; ?一些施工企业安全生产管理水平较低,片面追求进度和经济效益,抱着侥幸心理抓安全,甚至弄虚作假,应付检查; ?一些监理单位认为安全工作是施工单位的事,对安全工作少管甚至放任不管。工程安全生产检查发现: ?有些单位安全责任体系﹑安全管理机构﹑安全管理制度不健全,或者照搬照抄、泛泛而谈,缺乏针对性和可操作性; ?有些单位安全岗位职责不明,在日常工作中没有落实安全管理职责,现场违反安全生产规程的行为还不同程度存在; ?有些单位安全基础管理工作非常薄弱,尤其在安全教育培训和安全技术交底方面流于形式,有些工人连基本的安全知识都不了解,施工作业人员安全意识不强,自我保护能力差,对安全生产的无知造成极大的隐患。????????????????(二)建设主体的安全责任不落实,监管力度还不足。交通建设安全生产监管工作处于起步时期,监管体系还不完善。?一些项目的安全责任体系及监管体系没有建立起来,工作程序还不够清晰。?一些建设单位在项目施工招标过程中对施工企业安全生产能力、安全生产信用、安全生产的保障措施等方面的要求不明确; ?一些监理单位缺乏安全监理工作经验和专业安全监理工程师,安全监理工作程序不健全,在审查施工组织设计和专项施工方案时对其安全保障措施把关不严; ?一些项目的建设、监理及施工单位的安全监管机构不健全, 监管力量不足;现场专职安全员或安全专监素质水平较低。?建设、监理、施工各方没有形成监管合力,比较突出的是对工程分包如何监管还没有很好的措施。同时,对企业的安全监管手段有待提高。(三)安全生产经费投入不足。企业安全条件较差。多数企业没有按规定足额提取安全专项经费, 安全生产投入不足,技术落后,装备不全。不少施工单位以低价获取工程,以压缩安全投入来扩大利润空间,给生产埋下了较多的安全事故隐患。????????????????(四)施工现场仍存在隐患。?高空作业没有按要求安装护栏护网,或作业防落网及防护设施设置不足;几十米的高墩作业没有电梯或爬梯极其简陋; ?一些土质松散的高大边坡施