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新《消防法》讲解
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新《消防法》新在何处？
一、新的消防工作原则
二、新的工作任务
三、新的行政许可制度
四、新的强制措施
五、新的派出所管理职责
六、新的消防产品管理制度
七、新的农村消防工作规于8000m2的公共图书馆、公共展览馆、商住楼、综合楼；
（5）体育场馆、会堂、剧场；客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；
（6）其他单体建设面积大于10000m2和建设高度超过50米的公共建设。
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特殊建设工程主要包括：
（1）省级以上文物古建设的修复工程；
（2）城市轨道交通、隧道；
（3）地级以上城市的电力调度、电信、邮政、防灾指挥、广播电视楼、档案馆；
（4）发电厂（站）、区域变配电工程；
（5）甲、乙类厂房和库房；
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（6）建设面积大于12000平方米的丙类厂房和库房；
（7）高层丁、戊类厂房和库房，高架库房；
（8）甲、乙、丙类液体储罐区；
（9）可燃、助燃气体储罐区、供应站；
（10）汽车加油、加气及其合建站。
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（二）其余工程实行备案、抽查制度
1、备案和抽查范围：除大型人员密集场所和特殊工程之外的其余建设工程均实行备案、抽查制度。
2、备案时限：根据《消防法》第10条规定，建设单位在取得施工许可之日起应当在7个工作日内报公安消防机构备案。但对工程竣工后备案时限没有规定。
3、具体的备案、抽查规定，由公安部制定，目前还没有出台。
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（三）取消了举办大型群众性活动的消防行政许可。
根据08年《消防法》第二十条规定，举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可,将大型群众性活动的消防安全纳入《大型群众性活动安全管理条例》规定的治安行政许可审查内容，避免了多头审批，方便社会，方便群众。
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（四）规定公众聚集场所开业前检查的工作时限和检查依据
1、界定工作时限：十个工作日内；
2、界定检查依据：消防技术标准和管理规定
3、在原《消防法》中对工作时限和检查依据都没有明确界定。
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四、赋予消防机构行政强制权
消防行政强制权主要有：临时查封权；强制拆除权；强制执行权。
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临时查封权
法规依据，第54条规定，对监督检查中发现的不能及时消除的隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构可对危险部位或者场所采取临时查封措施。
临时查封权在现行《四川省消防条例》第50条有规定，在各种专项治理中也经常使用。
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强制拆除权
法规依据：第六十条第三款规定,对下列行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担：
（1）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
（2）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
（3）占用、堵塞、封闭消防车通道或者有其他妨碍消防车通行行为的；
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（4）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
在98年《消防法》第48条规定了强制拆除权，只是很少使用。
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强制执行权
法规依据：第七十条规定，对逾期不执行公安机关消防机构作出的停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公安机关消防机构强制执行。
该项权力是新增加的权力和职责，原来是由法院执行。
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强化公安机关消防机构查封措施的法律保护。
擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。
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五、赋予公安派出所消防监督职责
在第五十三条规定：公安派出所可以负责日常消防监督检查和消防宣传教育的职责。
该条款明确了公安派出所的两大职责：日常消防监督检查和消防宣传教育。
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六、加强农村消防工作
根据建设社会主义新农村的要求，并结合近几年农村火灾事故居高不下的情况，新《消防法》对农村消防工作做了新规定。
新法将 “城市规划”修改为“城乡规划”，明确村委会应当确定消防安全管理人，制定防火安全公约，进行防火安全检查，加强消防宣传教育，建立志愿消防队，开展群众性的自防自救工作。（31条、32条）
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七、改革消防产品监督管理制度
一是实施消防产品强制认证制度。
规定依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。
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二是明确消防产品的监督检查主体，规定产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应