江西省国民经济社会发展十二五规划纲要.doc

江西省国民经济社会发展十二五规划纲要.doc1 江西省国民经济社会发展十二五规划纲要目录第一篇加快转变经济发展方式在新的起点上实现科学发展、进位赶超、绿色崛起第一章发展基础第二章发展背景第三章指导思想第四章主要目标第二篇加速推进农业现代化建设社会主义新农村第一章发展现代农业第一节增强粮食安全保障能力第二节大力推进农业产业化经营第三节调整优化农业结构第二章改善农村生产生活条件第一节优化乡镇村庄布局 2 第二节加强农村基础设施建设第三节提升农村环境质量第三章促进农民收入大幅增加第一节拓宽农民增收渠道第二节优化农村富余劳动力创业就业环境第三节减少贫困人口第四章深化农村改革第三篇加速推进新型工业化构建现代产业体系第一章促进产业集群集约发展第一节优化产业区域布局第二节提升工业园区发展水平第三节培育特色产业基地第二章改造提升传统产业第一节调整产业结构 3 第二节促进技术进步第三节优化企业组织结构第三章超常规发展战略性新兴产业第一节推动重点领域跨越发展第二节实施产业创新发展工程第三节加强政策支持和引导第四章加快发展现代服务业第一节大力发展旅游业第二节优先发展生产性服务业第三节拓展提升生活性服务业第四节积极培育新兴服务业第五节完善政策支持和体制环境第四篇加速推进城镇化统筹区域协调发展第一章推进形成主体功能区第一节优化国土空间开发格局 4 第二节实施分类管理的区域政策第三节完善评价考核办法第二章促进区域协调发展第一节培育壮大城市群第二节提升中心城市辐射能力第三节推动县域经济超常规发展第四节扶持革命老区、民族地区和贫困地区发展第三章有序推进城镇化第一节加快人口集聚第二节提高承载能力第三节加强城镇管理第五篇加强基础设施建设提高发展保障能力第一章建设全国重要综合交通枢纽第一节提升公路网络功能第二节加快铁路网建设 5 第三节增强航空综合功能第四节提高港航通行能力第五节促进综合运输服务一体化第二章增强能源支撑能力第一节优化发展传统能源第二节积极发展新能源第三节完善能源输送网络第三章强化水利安全保障第一节健全防洪减灾体系第二节优化水资源配置第四章健全信息通信网络第一节加强通信基础设施建设第二节提高经济社会信息化水平第三节保障网络与信息安全第六篇促进经济生态融合提升生态文明水平 6 第一章提升生态保障水平第一节建设生态屏障第二节加强生态治理第二章大力发展循环经济第一节创建循环型生产方式第二节倡导绿色消费模式第三节健全资源回收利用体系第四节完善政策技术支持第三章加大环境保护力度第一节控制污染物排放第二节加强环境风险防范第三节强化环境保护监管第四章加强能源资源集约利用第一节强化节能降耗第二节加强水资源节约 7 第三节推进土地集约利用第四节促进矿产资源合理开发第五章积极应对气候变化第一节控制温室气体排放第二节增强适应气候变化能力第七篇实施科教兴赣和人才强省战略增强创新竞争力第一章提升科技创新能力第一节健全区域创新体系第二节建设科技创新平台第三节促进重点领域突破第四节完善政策支持体系第二章推进教育改革发展第一节优先发展教育第二节提高教育质量第三节促进教育公平 8 第四节创新教育管理体制机制第三章造就高素质人才队伍第一节健全人才培养体系第二节创新人才工作机制第三节优化人才发展环境第八篇保障和改善民生促进社会和谐稳定第一章提高社会就业水平第一节实施更加积极的就业政策第二节增强公共就业服务能力第三节构建和谐劳动关系第二章构建合理的收入分配格局第一节完善工资正常增长和支付保障机制第二节推进垄断行业和国有企业收入分配改革第三节规范收入分配秩序第三章完善社会保障体系 9 第一节健全社会保险制度第二节建设保障性住房第三节完善社会救助体系第四节发展社会福利事业第四章提高医疗卫生保障水平第一节全面加强公共卫生第二节健全医疗卫生服务体系第三节提高基本医疗保障水平第四节推进医疗体制改革第五章促进人口长期均衡发展第一节提高计划生育服务水平第二节积极应对人口老龄化第三节促进妇女儿童事业全面发展第四节支持残疾人事业发展第六章健全维护群众权益机制 10 第一节拓宽社情民意表达渠道第二节完善社会矛盾排查调处机制第七章加强公共安全体系建设第一节保障食品药品安全第二节严格安全生产管理第三节提高应急管理能力第四节健全社会治安防控体系第八章加强和创新社会管理第一节健全社区服务体系第二节加强社会组织建设第三节发展民主健全法制第九篇建设文化大省提升文化软实力第一章构筑精神家园第一节传承和弘扬赣鄱文化第二节营造干事创业浓厚氛围