河南村五保供养工作条例.doc

河南村五保供养工作条例
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of 足需要。床位严重短缺，纳入集体供养的总人数不到全部供养人数的五分之一。而且许多农村敬老院年久失修，条件很差，管理服务水平低，很难满足五保供养对象的需求。
　　新条例明确五保供养资金在地方人民政府预算中安排，中央财政对财政困难地区的五保供养给予补助，而且明确了补充渠道，对于发展集中供养具有积极意义。
　　新条例实现了由集体内部互助为主向政府提供救助为主的根本性转变
　　记：新条例的出台对于构建和谐社会、建设社会主义新农村有何重要意义？
　　米：新中国成立后，特别是自改革开放以来，我国社会保障和社会救助制度体系逐步建立。但从总体上看，城乡二元化问题还比较突出，农村社会保障和社会救助法制建设相对薄弱。广大农民的生活保障还主要依托家庭、依靠土地，农民的困难救助主要靠农民集体互助共济，尚未建立起具备现代社会保障特征的制度体系。
　　新条例实现了困难农民生活救助由集体内部互助为主向政府提供救助为主的根本性转变，成为我国第一部规范农村社会保障工作的行政法规。
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
　　记：在这个方面，新旧《条例》对比有哪些具体不同？
　　米：修订前的《条例》将五保供养定为农村集体福利事业，供养资金由村提留或乡统筹中列支。新条例则明确五保供养由政府主导，供养资金在地方人民政府预算中安排，中央财政对财政困难地区的农村五保供养给予补助。同时，注意发挥集体保障、土地保障的辅助作用，在有农村集体经营等收入的地方，可以从农村集体经营等收入中安排资金，用于补助和改善