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房地产企业对国家信贷政策的依赖.doc


文档分类:法律/法学 | 页数:约7页 举报非法文档有奖
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房地产企业对国家信贷政策的依赖.doc1 房地产企业对国家信贷政策的依赖摘要:房地产市场的运行情况关乎国计民生。自中国住房信贷业务开展以来, 出台了一系列的或宽松或紧缩的信贷政策。作为一种宏观调控的手段, 房地产企业对信贷政策的依赖程度多大?本文从房地产行业资金来源和 1998 年以来中国各次信贷政策出台后房地产市场的反应论述了房地产企业对国家信贷政策的依赖,并根据此影响提出了一些政策建议。关键词:信贷政策房地产市场宏观调控一、文献综述 Herring 和 Watcher ( 1998 )以一个信贷市场模型,从国际的角度研究了房地产市场的繁荣与银行危机的关系, 得出银行集中贷款导致房地产繁荣、房地产繁荣酝酿银行危机的结论。在西方研究成果的基础上, 国内的学者用不同的分析方法、从不同角度对中国信贷政策与房地产市场关系进行了研究。武康平、皮舜和鲁桂华( 2004 ) 建立了房地产市场与银行信贷市场的一般均衡模型, 通过对均衡解的比较静态分析, 揭示了中国房地产价格与银行信贷存在的正反馈作用机制。李宏瑾( 2005 ) 对房地产市场供给和需求的决定因素进行了研究, 发现银行信贷资金是最直接、最根本的因素。谢百三、王巍( 2005 ) 的研究同样发现我国商业银行的信贷资金是我国部分城市出现房地产过热的重要原因。张涛、龚六堂、朴永祥( 2006 ) 实证发现中国房地产贷款与房地产价格存在较强的正相关关系。段忠东、曾令华、黄泽先( 2007 )实证发现银行信贷是房地产价格短期波动的 2 Granger 原因,而房地产价格波动长期影响银行信贷增长。二、信贷政策概述信贷政策是宏观经济政策的重要组成部分, 是中国人民银行根据国家宏观调控和产业政策要求, 对金融机构信贷总量和投向实施引导、调控和监督, 促使信贷投向不断优化, 实现信贷资金优化配置并促进经济结构调整的重要手段。中国目前的信贷政策大致包含四个方面内容: 一是与货币信贷总量扩张有关, 政策措施影响货币乘数和货币流动性。比如, 规定汽车和住房消费信贷的首付款比例、证券质押贷款比例等等;二是配合国家产业政策, 通过贷款贴息等多种手段, 引导信贷资金向国家政策需要鼓励和扶持的地区及行业流动, 以扶持这些地区和行业的经济发展; 三是限制性的信贷政策。通过“窗口指导”或引导商业银行通过调整授信额度、调整信贷风险评级和风险溢价等方式, 限制信贷资金向某些产业、行业及地区过度投放, 体现扶优限劣原则。四是制定信贷法律法规, 引导、规范和促进金融创新, 防范信贷风险。 1998 年以前, 中国人民银行对各金融机构的信贷总量和信贷结构实施贷款规模管理, 信贷政策主要是通过人民银行向各金融机构分配贷款规模来实现的。信贷政策的贯彻实施依托于金融监管, 带有明显的行政干预色彩。近年来, 随着社会主义市场经济的不断发展, 中国人民银行的信贷政策正在从过去主要依托行政干预逐步向市场化的调控方式转变。三、中国的房地产信贷政策中国的住房信贷业务开始于 199 1年,在 199 2 年出现了房地产热。 199 5 3 年8 月,中国人民银行颁布的《商业银行自营性住房贷款管理暂行办法》标志着我国银行商业性住房贷款开始走上正轨。 1997 年, 中国人民银行颁布了《个人担保住房贷款管理办法》,对暂行办法进行了一些修正。 199 8 年, 人民银行又颁布《个人住房贷款管理办法》, 扩大

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  • 上传人ying_zhiguo02
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  • 时间2017-02-04