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2. 城市规划
城市规划的任务和编制
、分类和分级
1. 定义
▲城市:城市是一定的生产方式和生活方式把一定地域组织起来的居民点,是该地域或更大腹地的经济、政治和文化生活的中心。城市规划法所称城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
▲城市规划区:指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域,具体范围由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。
▲城市建成区:指城市中心基础设施和地面建筑物(构筑物)已建成的地区,一般指城市建筑连接成片的市区。
▲城市化:不同的学科分别依据各自的角度有不同的理解:
人口学:指农业人口转化为城镇人口的过程。
地理学:指农村地域转变为城市地域的过程。
社会学:指农村生活方式转变为城市生活方式的
过程。
经济学:指农村自然经济转化为城市集约大生产
的过程。
2 . 城市分类
按照城市性质分有:工业城市;交通港口城市;省和地区中心城市;县城;镇;矿业城市;科学城;风景旅游城市纪念地城市边关军事重镇等。
3. 城市分级
大城市:市区和近郊非农业人口≥50万
中等城市≥20万<50万
小城市<20万
城市规划的基本内容和编制工作
1. 城市规划
是一定时期内城市发展的目标和计划,是城市建设的综合部署,也是城市建设管理的依据。
2 . 城市规划的内容:
(1)确定城市性质和发展规模,拟定城市发展的
各项技术经济指标。
(2)合理选择城市各项建设用地,确定城市规划
结构,并考虑城市长远的发展方向。
(3)拟定原有市区的利用、改建原则及步骤与方
法。
(4)拟定城市建设艺术布局的原则和设计方案。
(5)确定城市各项市政设施和工程措施的原则和
技术方案。
(6)根据城市基本建设的计划,为各单位工程设
计提供依据。
3 . 我国城市发展方针
实行严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市的方针,促进生产力和人口的合理布局
4. 城市规划的编制工作
一般分为总体规划和详细规划两个阶段
城市总体规划由市人民政府负责组织编制
分区规划和详细规划由市规划行政主管部门负责编制。

1. 审批:
(1)直辖市的总体规划由国务院审批,省和自治区
人民政府所在地城市、城市人口在100万以上
城市及国务院确定的其它城市的总体规划(如
深圳)由省、自治区人民政府审查同意后报批
国务院审批。
(2)其它城市和县级人民政府所在地镇的总体规
划,应报省、自治区直辖市人民政府审批。
(3)城市分区规划和详细规划由城市人民政府审批。
2 . 城市规划的实施
(1)选址和布局要符合城市规划,批准时要
有市规划局的选址意见书。
(2)申请用地在规划局核发建设用地许可
证后,向县级以上的土地局申请用地,查
实后,方可由土地局划拨土地。
(3)施工建设由规划局核发建设工程规划许
可证,方可办理开工手续。
(4)验收建设单位应当在竣工验收六个月内
向规划局报送有关竣工资料。
城市总体规划


(1) 城市性质的含义:指某一城市在国家和地区政治、经济、社会发展中所处的地位和作用。规划所确定的城市性质,一般是指规划期内的性质,城市性质决定着城市规划的某些重要特征,如城市规模、城市用地安排、市政公用设施标准等。
(2)确定城市性质的主要因素:
①国家有关土地和城市发展的战略方针、国民经济和社会长远规划、区域规划
②该城市的企业地位和作用
③该城市的自身条件,一般是包括自然条件、建筑、历史、现状、社会经济条件。特别是产业结构条件。