国有建设用地供应计划.doc

国有建设用地供应计划.doc国有建设用地供应计划国有建设用地供应计划** 年是全面贯彻落实党的十八大精神和省第** 次党代会精神的重要一年, 是实现《** 市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》承前启后的关键一年。为加强和改善土地宏观调控, 充分发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用, 依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》、《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范( 试行) 的通知》等法律法规政策规定, 结合我市国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划和土地利用年度计划、城市规划、产业发展规划的相关要求以及土地市场供需状况等, 制定本计划。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,深入贯彻资源节约优先战略, 牢固树立亩产论英雄促转型、精细化管理促转变理念, 紧紧围绕“工商强市、宜居水乡、人文名城、安康家园”总体目标以及** 年城乡建设重点, 按照城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压的原则, 科学合理安排** 年国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式, 充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的作用, 以土地供应结构调整和利用方式转变,促进我市产业转型升级和民生改善, 促进城乡统筹发展, 促进土地节约集约高效利用, 促进房地产市场健康发展。(二)基本原则 1、控制增量, 深挖存量。认真执行最严格的耕地保护制度, 严格控制新增建设用地总量, 着力推动“两退两进”, 深入实施农村综合整治, 不断优化增量配置; 加大批而未供土地消化、存量土地盘活和闲置土地处置力度, 深挖存量盘活; 优先安排储备土地、存量土地和批而未供土地供应, 着力保障经济社会发展的合理用地需求,促进土地节约集约利用。 2 、突出重点,有保有压。优先保障重大基础设施项目、民生项目以及现代服务业、战略性新兴产业等市级重大产业项目建设用地需求, 适当增加中低价位、中小套型普通住房用地供应, 促进房地产市场平稳健康发展, 促进民生改善, 产业转型升级和经济增长方式转变。 3 、统筹兼顾,城乡联动。按照城乡统筹和区域联动发展要求, 促进中心城区、重点发展平台、新市镇、新农村协调发展, 引导城镇空间向“一市三城”、“一城五区”组团式发展,推进“五大平台”建设和** 国际旅游区建设,着力构建“ 5+2 ”产业空间格局。 4 、严格政策,节约集约。严格执行国家产业政策、供地政策和房地产用地调控政策, 不断完善土地供应方式, 按照少用地、多产出的原则, 严格土地使用标准, 优化土地市场配置机制, 充分发挥市场配置土地资源的基础性作用, 严格查处违法违规用地,促进土地节约集约高效利用。二、计划供应量(一)国有建设用地供应总量**市** 年度国有建设用地供应总量控制在 公顷。其中存量国有建设用地供应 公顷左右,占 % ;消化“批而未供”土地供应 公顷左右,占 % 。(二)国有建设用地供应结构**市** 年度国有建设用地供应总量中,商服用地为** 公顷, 占总量的 %;工矿仓储用地为 1