气候变化与低碳经济.doc

... ... 目录 1、气候变化与低碳经济、绿色经济、循环经济之辨析 2、国际低碳经济发展经验及对中国的启示 3、转变经济发展模式,走低碳经济之路 4、日本构建低碳社会行动及其主要进展 5、低碳经济:未来四十年我国面临的机遇与挑战 6、理解低碳经济 7、我国生态消耗与经济发展的动态比较研究 8、我国发展低碳经济的政策工具创新 9、低碳经济与我国区域能源利用研究 10、中日一次能源消耗的碳排放及影响因素对比分析 11、低碳经济与低碳城市... ... 气候变化与低碳经济、绿色经济、循环经济之辨析杨志/ 张洪国【专题名称】生态环境与保护【专题号】 N2 【复印期号】 2010 年 05期【原文出处】《广东社会科学》( 广州)2009 年6 期第 34~ 42页【英文标题】 An Analysis of the Relationships between Climate Change and Low-Carbon Economy, Green Economy and Recycle Economy, respectively 【作者简介】杨志,中国人民大学经济学院教授、博士生导师,中国人民大学国际学院副院长; 张洪国,中国人民大学经济学院博士研究生。北京 100872 【内容提要】气候变化成为世界最热门话题有深刻而复杂的原因。从地球成因、活物质与死物质互动视角看,空气是创造和维持生命的第一个要素,因此,气候变化是关乎人类生存环境的头等大事。但人类活动作为“活物质”既是生物圈的重要构成要素也是反作用于水圈、大气圈的重要因素。因此,环境问题本身就是人类发展问题。气候变暖作为环境问题,与其说是工业化问题,不如说是发达国家经济活动的历史发展效应问题和发展中国家现行发展模式问题。在金融危机之前, 环境与发展问题是联合国以及欧盟和日本最为关注的问题, 以美国为代表的主流话语体系一直忽视、冷谈甚至鄙视谈气候变暖问题。金... ... 融危机发生后,以美国为代表的主流语体系“急转弯”联手英国成为应对气候变暖、发展低碳经济和绿色经济主要推手和倡导者,其势头甚至超过联合国。中国在应对气候变暖问题上做得多说得少并缺乏系统的话语体系。当前, 最重要的问题是如何在《循环经济促进法》框架下处理发展循环经济与发展低碳经济和绿色经济的关系。【关键词】气候变化/ 话语体系/ 低碳经济/ 绿色经济/ 循环经济[ 中图分类号] F062 .2[ 文献标识码]A[ 文章编号] 1000-114X(2009)06-0034-09 一、问题的提出(一)低碳化:逐鹿世界“绿色话语体系”制高点观念决定行为、思路决定出路、话语权决定投票权, 在全球性金融危机尚未走出谷底的时刻, 应对气候变化与发展低碳经济悄然成为最热门的世界级话题。美国奥巴马政府上台后一反布什政府在气候变化问题上拒绝与国际社会合作的态度与做法, 声称应对气候变化有助于恢复经济、走出金融危机;奥巴马政府还利用各种机会积极推动联合国气候谈判,其国务卿希拉里· 克林顿在多次场合一再说“美国已准备好在哥本哈根气候变化谈判中起主导作用”。欧洲和日本由于自然和人文的原因, 一直是《联合国气候变化框架公约》(1992) 及其工作方案《京都议定书》(1997) 的积极推进者。如果没有这场金融危机, 他们很愿意也很有可能成为第四次工业革命的倡导者和生产方式全球性转变的举旗者。然而, 历史不是以任何人的意志为转移的, 几乎是出乎所有人意料的是, 英国这个虽为欧盟主要成员, 但世界经济政治格局中经常同美国保持高度一致的老牌工业化国家, 却高举起“低碳经济”旗帜执同美国人一起成为“绿色经济”的推手。(二)我国在应对气候变化问题上做得多说得少我国是最早把保护环境作为基本国策的发展中国家,是《联合国气候变化框架》(1992) 和《京都议定书》(1997) 的缔约国和推动者。进入新世纪以来, 我国把建设生态文明、发展循环经济、节能减排、走新工业化道路、建设资源节约型和环境友好型社会, 作为保护环境的具体行动。近几年来, 我国发布了《气候变化国家评估报告》(2006) 、成立《应对气候变化国家领导小组》(2007) 、制定了和实施了《应对气候变化国家方案》(2007) , 在国家“十一五”规划申明确规定从 2005 年到 2010 年降低单位国内生产总值能耗 20% 、主要污染物排放 10% 以及提高森林覆盖率和可再生能源比重等有约束力的国家指标。应该说, 这些行动对遏制全球性气候变暖做出重大贡献, 因为仅通过降低能耗一项, 中国 5 亿吨标准煤, 相当于少排放 15 亿吨二氧化碳, 这个指标比《京都议定书》所有附件 1 国家在 2012 年前减排总量的 1/5 还要多。但是,这些行动在我国话语体系上却很少和应对气候变化