三水区财政投资项目评审中介机构管理办法(试行).doc

三水区财政投资项目评审中介机构管理办法(试行) 第一章总则第一条为规范政府投资基本建设项目评审工作,保证评审质量,提高财政性资金使用效益,根据国家、省、市有关法律、法规和条例,制定本办法。第二条本办法所称政府投资基本建设项目,是指使用财政性资金投资建设的项目。第三条本办法所称中介机构,指通过政府采购招标,选定的具备从事财政性资金基本建设项目的概、预、结(决)算审核工作能力的工程造价咨询有限公司、会计师事务所或其他机构。第四条中介机构必须严格遵守《工程造价咨询企业管理办法》(建设部 2006 年第 149 号令)和《财政投资评审质量控制办法》(财建[2005]1065 号)、《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》(粤财基[2000]18 号)等有关规定,按要求选派具备工程造价审核及会计相关专业知识与资质的人员开展评审业务,保证资料、工作稿件的正确完整和规范,出具的审核报告、结论及意见须客观公正,符合法律法规及相关文件的要求,对出具的审核报告承担法律责任。第五条对中介机构的评审业务考核管理,具体由三水区财政局评审工作考核小组负责组织实施。第二章相关原则第六条一般管理原则:中介机构应遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益,对出具的政府投资基本建设项目审核报告承担相应法律责任。接受三水区财政局的监督检查。第七条职业道德原则:中介机构审核人员应严格遵守国家的法律、法规,工作认真、坚持原则,具有良好的职业操守,近三年没有违法违规执业行为。第八条专业胜任原则:中介机构应具乙级以上资质,具备从事大中型政府投资基本建设项目审核的相关业绩;审核人员应具有相应的执业资格,熟悉政府投资评审业务、基本建设财务管理规定和相关专业知识,具有三年以上相关工作经验。第九条争议解决原则:在执行审核业务过程中,对有较大争议或分歧的问题,中介机构应及时向三水区财政局提出书面报告,不得擅自处理。第十条回避原则:造价审核人员因近亲属关系,间接利益关系或其他问题,可能对项目审核结论产生影响的,应提出申请予以回避。第十一条保守秘密原则:中介机构应要求审核人员遵守国家有关保密规定,不得泄露审核时知悉的国家机密和商业秘密, 不得将审核中取得的材料用于审核报告以外的事项。第三章考核管理第十二条中介机构对政府投资基本建设项目的审核内容包括:建设项目前期费用、工程概(预)算、工程招投标标底、重大设计变更造价审核、工程结(决)算等。第十三条中介机构必须严格遵守《工程造价咨询企业管理办法》(建设部 2006 年第 149 号令)和《财政投资评审质量控制办法》(财建[2005]1065 号)有关规定,项目工程造价成果复审误差率不得超过 2%。第十四条中介机构考核管理主要有单项评审工作考核和年度综合考核两种方式。两种方式均按照评审业务统一制定的考核评分标准(详见考核表一、二),实行百分制考核。第十五条单项评审工作考核在单项评审工作结束后,由单项评审工作考核小组负责实施。该小组以每个项目评审情况为依据,结合建设单位反馈意见,对每一项委托评审项目的审核质量、进度、服务和廉政纪律情况进行考核(考核表一)。第十六条年度综合考核在每年年终由三水区财政局评审工作考核小组负责实施(考核表二) ,是对年度内所有参与政府投资基本建设项目评审的中介机构,在综合实力、资质条件、合同履行情况、业务