应对人口老龄化发展趋势调研措施.doc

应对人口老龄化发展趋势调研措施.doc应对人口老龄化发展趋势调研措施人口老龄化将是中国在 21 世纪面临的一个重大社会问题, 我县早在上个世纪的 90 年代末已进入人口老龄化。因此,研究我县人口老龄化的成因, 发展过程和趋势, 对于我们正确把握人口老龄化的发展规律, 及早采取相应的对策, 解决人口老龄化问题具有重要的意义。一、** 县人口老龄化的现状及发展过程、特点 20x x年10 月县老龄办在全县对老龄人口基本情况进行了一次初步调查, ** 县总人口为 387330 人, 目前 60 岁以上老龄人口总数为 61946 人,占总人口的 %, 其中 65 岁以上人口为 40936 人,80 岁以上老龄人 7117 人, 90 岁以上老龄人 751 人,100 岁以上的 6人; 空巢和独居老人 21299 人, 占老人数的 %; 基本生活有保障或受到救助的老人 12060 人, 其中享受农村低保的 303 7人, 城巿低保的 141 4人, 五保的 150 9人, 已领取养老金的 6100 人; 参加农合或城医保险的 53696 人。 0-1 4 岁总人口 39135 人,全县老少人口比为 % 。人口老龄化是指总人口中 60 岁以上的老年人口比重不断上升的一个动态过程。按照国际通用的人口类型划分标准, 通常把人口结构分年轻型、成年型和老年型三种( 各项指标见表一)。表2 ** 县第三--- 五次人口普查人口类型指标值根据上述标准, 对第三次人口普查至第五次人口普查的数据进行对比( 见表二) ,我们可以看出 1982 年“三普”时,我县人口尚处在成年型, 但已开始向老年型过度, 四项指标中有二项( 老年人口比例和老少人口比例) 已接近老年型。 20xx 年“五普”时, 已是典型的老年型, 我县人口已完全进入老年型, 而且四项指标中有三项高出湖北省的平均水平( 见表 3), 20x x 年调查数据显示我县老龄人口是少儿人口的 倍,自 20x x 年人口普查以来,老龄人口年均以 % 的净增长率在递增。分析我县人口老龄化的成因,我们认为促使人口老化的主要原因是社会经济的快速发展, 医疗卫生条件的改善, 人口平均预期寿命延长, 成功地开展了计划生育和城巿化的发展。建国特别是改革开放以来,我县国民经济快速发展, 197 8 年人均国内生产总值( gdp )为 219 元增加到 20xx 年 7871 元, 三十年净增 7652 元, 年均增长 % 。随着社会经济的发展, 人民生活水平有了很大的提高。以农民为例, 1998 年人均纯收入为 1010 元, 20xx 年增加到 2507 元,十年净增 1497 元, 增长 % 。同时,医疗卫生条件的改善,使人口死亡率不断下降, 1964 年“二普”时人口死亡率为 ‰, 1982 年“三普”时死亡率下降到 ‰左右,20xx 年死亡率下降到 ‰。人口平均预期寿命也在逐年增长, 1989 年 1 岁,20xx 年达到 岁。与经济社会发展相适应,我县老年人口也以近 10 年发展最快,“四普”至“五普”期间, 65岁以上人口平均以每年 的速度增长,而“五普”至 20x x 年期间则以每年 的速度增长。在“三普”、“四普”时我县的老