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建设法规8工程建设安全生产管理法规
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《建设法规》课件
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建设单位的安全责任（续1）
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供
审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划
工程监理单位的安全责任（续1）
《建设法规》课件
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施工阶段安全监理
监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业
定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况
核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续
检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况
督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查
工程监理单位的安全责任（续2）
《建设法规》课件
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课外讨论
河南安阳“”事故
2004年5月12日，河南省安阳市发生一起特大烟囱上料外井架倒塌事故，造成21名施工人员死亡、10人受伤。
作业
，分析事故发生的主要原因。
讨论在建设活动中各参与方的安全生产责任？
《建设法规》课件
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
三、工程建设安全生产的教育培训制度
主要包括：
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书方可上岗作业
《建设法规》课件
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
四、工程建设安全生产的检查、监督制度
县级以上地方人民政府的监督管理
各级负责安全生产监督管理部门的监督管理
行业行政管理部门对本行业安全生产的监督管理
生产经营单位对安全生产的监督管理
社会对安全生产的监督管理
《建设法规》课件
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
五、工程建设安全生产的劳动保护制度
1、从业人员的权利
签订合法劳动合同权
知情权
建议、批评、检举、控告权
对违章指挥、强令冒险
作业的拒绝权
停止作业及紧急撤离权
依法获得赔偿权
《建设法规》课件
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
五、工程建设安全生产的劳动保护制度
2、工会对从业人员生产安全权利的保护
工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。
     工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
《建设法规》课件
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
五、工程建设安全生产的劳动保护制度
3、生产经营单位在劳动保护方面的职责
提供劳动保护用品
参加工伤社会保险
日常生产经营活动中的劳动保护
加强对女职工和未成年工的特殊保护
《建设法规》课件
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
六、工程建设安全生产的市场准入及奖惩制度
1、市场准入
从业单位资质制度
从业人员资格制度
2、奖惩制度
《建设法规》课件
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
七、安全生产许可证制度
国务院令397号，
适用于危险化学品、***、民用爆破器材生产企业、矿山企业、建筑施工企业
建设部制定了《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，2004
取得安全生产许可证的条件
《建设法规》课件
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第三节 工程保障制度及重大事故调查处理制度
一、工程安全及施工现场安全保障制度
1、工程安全保障制度
第二十四条     生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当