事业单位管理学基础知识.docx

管理学根底学问学****资料
第一章 管理及管理学
一、管理的含义（内涵）
管理是管理者为有效地到达组织目的，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进展的协调活动。这个概念包含以下几层意思：、有组织的群体活动。•泰罗（科学管理理论之父）。他的代表作有：《计件工资制度》、《科学管理原理》等。泰罗主见用科学管理方法代替阅历方法，形成了一套管理制度，促进了当时工厂管理的普遍改革。指导思想：科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。（1）泰罗科学管理的中心问题是进步劳动消费率。（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。
主要内容：开发科学的作业方法；科学地选择和培训工人；实行有差异的计件工资制；将支配职能及执行职能分开；实行职能工长制；在管理上实行例外原则。

代表人物是法国的亨利•法约尔。法约尔在泰罗理论的根底上，充溢和明确了管理的概念。他认为，企业的经营有六项不同的活动，管理只是其中的一项。法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，第一次对管理要素进展了分析，使其形成了一个完好的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。他特别重视管理原则的系统化，探求确立企业良好的工作秩序的管理原则，提炼出十四项原则。
他的代表作是《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”。

代表人物是德国社会学家、经济学家马克斯•韦伯。他对管理理论的奉献主要是提出了志向的行政管理体系，代表作是《社会组织及经济组织理论》。由于韦伯是最早提出一套比拟完好的行政组织体系理论的人，被称为“组织理论之父”。
行为科学理论阶段

乔治•梅奥是美国哈佛高校教授，他对古典管理理论做了重要的补充和开展。
20世纪二三十年头，美国国家探讨委员会和西方电气公司合作进展了有关工作条件、社会因素及
消费效率之间关系的试验。由于这项探讨是在西方电气公司的霍桑工厂进展的，后人称之为霍桑试验。
霍桑试验分为四个阶段：工厂照明试验--继电器装配试验--谈话探讨--视察试验。梅奥等人通过试验得出结论：人们的消费效率不仅受到物理的、生理的因素的影响，而且还受到社会环境、社会心理因素的影响。

在霍桑试验的根底上，梅奥创立了人际关系学说。主要内容是：
（1）职工是“社会人”。（2）满足工人的社会欲望，进步工人的士气，是进步消费效率的关键。（3）企业存在着“非正式组织”。
人际关系学说的出现，开拓了管理理论探讨的新领域，订正了古典管理理论无视人的因素的缺乏。同时，人际关系学说也为以后的行为科学的开展奠定了根底。

对于行为科学的定义有广义和狭义两种理解。
广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的试验和视察方法，探讨在自然和社会环境中人的行为的科学。已经公认的行为科学的学科有心理学、社会学、社会人类学等。
狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。
进入20世纪60年头，为了避开同广义的行为科学相混淆，出现了组织行为学这一名称，专指管理学中的行为科学。目前组织行为学从它探讨的对象和涉及的范围来看，可分成三个层次，即个体行为、团体行为和组织行为。
三、现代管理理论阶段
第二次世界大战以后，科学技术飞速开展，消费社会化程度日益进步，管理思想得到了丰富和开展，出现了很多新的管理理论和管理学说。这些理论和学派，在历史源渊和内容上互相影响和联络，形成了盘根错节、争相竞荣的场面，被称为“管理理论的丛林”。各学派的主要内容如下：

管理过程学派的创始人是亨利•约法尔。该学派的主要特点是把管理学说及管理人员的职能联络起来。他们认为，无论什么性质的组织，管理人员的职能是共同的，即：支配、组织、人员装备、指挥和限制，这五种职能就构成了一个完好的管理过程；管理职能具有普遍性，即各级管理人员都执行着管理职能，只是侧重点不同。

阅历学派的代表人物是德鲁克和戴尔。该学派主见通过分析阅历（即指案例）来探讨管理学问题。通过分析、比拟、探讨各种各样的胜利的和失败的管理阅历，就可以抽象出某些一般性的管理结论或管理原理，以有助于学生或从事实际工作的管理人员来学****和理解管理学理论，使他们更有效地从事管理工作。不少学者认为，阅历学派本质上是传授管理学学问的一种方法，称为“案例教学”。

系统管理学派的主要代表人物是卡斯特和落森茨威克。该学派认为，组织是一个由互相联络的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的社会技术系统。它是由目的和价值、构造、技术、社会心理、管理等五个分系统组成的。
必需以整个组织系统为管理探讨的动身