我国行政外部监督存在的问题及其对策分析(共9页).doc

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我国行政外部监督存在的问题及其对策分析
对权力的行使进行监督。人民代表大会制度、政治协商制度、都是有效的监督方式；各种群众舆论、公共传媒等也都对政府权力进行了很大的监督。
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（三）行政监督的现实意义
加强行政监督对于行政管理活动来说，有着非常重要的意义，尤其是对于当代中国行政管理而言更是如此。
，是防止行政权力被滥用的一项十分有效的措施。行政权力是一种公权力，是公众赋予行政管理人员的，为公共利益服务的权力。但在实际过程中，权力的使用可能出现扭曲。一方面，可能由于失误和大意，造成行政管理过程和行政行为中的失误，对行政管理工作和国家、社会、公民个人带来损失和伤害；另一方面，由于行政管理人员私欲的膨胀，可能滥用行政权力，使权力演化成个人或小集团谋私的工具，孳生***行为。而杜绝这种情况的重要办法就是进行行政监督，对行政权力的范围、行使程序、行使结果进行全流程的监督，防止行政权力异化的可能。因此，行政监督的开展有利于建设一个“廉洁、高效、勤政、务实、责任”的政府。
。对于行政管理机构本身来说，行政监督可以减少行政行为中可能出现的失误和违法乱化、理性化原则的贯彻情况，从而避免错误决策给行政管理机构和社会带来的负面影响。行政决策效率和质量的提高，必然有助于提高整个行政系统的效率。又如，对行政执行环节的监督，可以及时发现行政执行中的失误和偏差，督促各部门采取相关措施，及时进行改进和纠正，防止错误的蔓延。还可以通过行政监督对行政人员的工作和行为进行一定的考核与测评，帮助行政管理机构总结经验教训，改进工作，促使行政人员发现自身的问题，提高自身的素质，更有效、高效地完成行政任务。当然，行政监督也能够使行政权力的使用更加科学与合理，更能为公共利益服务，这些都能有利于行政效率的提高。纪的现象。例如，可以通过监督检查和督促行政决策中的民主化、科学。[4]
（四）行政外部监督的含义
，行政外部监督的主体有（1）国家权力机关的监督，权力机关即人民代表大会；（2）政党监督，即中国共产党和民主党派的监督；（3）司法机关的监督，即人民法院和人民检察院的监督；（4）人民政协的监督；（5）社会与公民的监督。包括：社会团体、群众自治性组织和人民群众、社会舆论的监督。
，行政监督的课题就是政府及相关人员。
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，我国行政系统外部监督的形式主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院的监督、政党监督、社会舆论监督。
国家权力机关的监督是指各级人大及常委会