大连市旅顺口区蓝湾三期工地施工坍塌重大事故调查报告.doc

1 大连市旅顺口区蓝湾三期工地“ 10·8”施工坍塌重大事故调查报告 201 1年 10月 8日 13时 40 分左右, 大连市旅顺口区蓝湾三期住宅楼工程在地下车库浇筑施工过程中,发生模板坍塌事故, 造成 13人死亡、 4人重伤, 1 人轻伤,直接经济损失 2 万元。事故发生后, 省委书记王珉、省长陈政高、副省长赵化明等领导同志做出重要批示和指示, 要求全力组织施救, 查明事故原因, 汲取事故教训。国家安全生产监管总局和国家住房和城乡建设部派员到事故现场, 指导事故调查工作。根据省委、省政府领导同志的指示精神和《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定, 省政府组成了由省安全生产监管局副局长安瑞霓任组长, 省安全生产监管局、省监察厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅、省总工会、大连市人民政府及有关部门的负责人以及相关人员参加的大连市旅顺口区蓝湾三期工地“ 10· 8”施工坍塌事故联合调查组( 以下简称“调查组”) , 调查组邀请省人民检察院派员参加,对该起事故进行调查处理。调查组经过现场勘察、***和技术鉴定分析, 查清了事故发生的经过、原因, 认定了事故的性质和责任, 并提出对有关责任人员的处理建议和防范措施。形成调查报告如下: 一、工程概况及相关单位基本情况(一)工程概况蓝湾三期住宅楼工程位于大连市旅顺口区郭水路小孤山,总建 2 筑面积 35 万平方米( 含地下车库) ,总投资 1 亿元人民币。项目建设单位为大连蓝湾房地产有限公司, 勘察单位为大连黄海岩土工程勘察有限公司, 设计单位为大连华威高级建筑师事务所有限公司, 施工单位为大连阿尔滨集团有限公司, 监理单位为大连辽贸建设监理有限公司。 2008 年 3月 4 日取得土地中标确认书( 旅土储交中字【 2008 】--03 ) , 2008 年 4月 23 日取得大连市旅顺口区发展和改革局立项批复(旅发改【 2008 】 68号); 2009 年 3月 2 日取得大连市旅顺口区规划局颁发的建设用地规划许可证(地字 210212200 900002 号); 2 009 年 4月取得大连市旅顺口区人民政府颁发国有土地使用证(旅顺口国用 200 9 字第 0413399 号、第 0413400 号、第 0413401 号、第 0413402 号); 201 0 年 9 月获得大连市旅顺口区规划局颁发的建设工程规划许可证( 建字第 21021 2201000066 号); 2010 年 5月与大连黄海岩土工程勘察有限公司签订《建设工程勘察合同》, 其工程勘察报告( 详勘)于 2010 年 6 月经大连建勘工程技术咨询有限公司审核通过; 201 0年 9 月与大连华威高级建筑师事务所有限公司签订《建设工程设计合同》,并向大连市城乡建设委员会审批备案; 2010 年 10 月与大连辽贸建设监理有限公司签订《建设工程委托监理合同》( 合同号: GF - 2000 - 0 202 ), 并向大连市旅顺口区城市建设管理局备案; 2010 年 11 月经旅顺口区建设工程招投标办公室组织招标, 确定大连阿尔滨集团有限公司为该项目中标施工单位, 2010 年 11 月与其签订《建设工程施工合同》并向大连市旅顺口区城市建设管理局备案; 3 2010年 12月 1 日经大连市旅顺口区工程安全监督站审查同意取得《开工安全条件审查意见书》(旅 2009 — 1 63号); 2010 年 12月 10 日取得大连市旅顺口区城市建设管理局颁发的《工程施工许可证》(编号: 21 0212201012 100201 ), 开工日期为 2011 年 3月 1日, 竣工日期为 20 13年 5月 16 日。按照《建设工程施工合同》约定,截止 2011 年 10月 8日, 已完成工程量工程款 3450 万元, 按合同约定付款比例为 70% ,建设单位向施工单位支付工程款共计 2415 万元。事故发生地点为蓝湾三期 B1-B9 、 A6 2# 楼工程一标段工程 B-1# 住宅楼底部地下车库。该区域位于三期项目的西北部, 是住宅楼地下室外延部分、层高 米, 采用现浇混凝土施工。本次施工应浇筑的混凝土面积 600 平方米, 事故发生时, 已完成 400 平方米的顶板混凝土浇筑作业。(二)相关单位情况 1. 建设单位大连蓝湾房地产有限公司成立于 2008 年 3月 14 日,公司地址: 大连高新技术产业园区龙王塘街道黄泥川村,法定代表人孙荫峰, 总经理李勇,注册资本 亿元人民币。经营范围:房地产开发、销售、物业管理、房屋出租、小区内停车场服务等。 2. 施工单位大连阿尔滨集团有限公司成立于 1985 年 10月 5 日,公司地址: 大连市金州区光明街道五一路 80 号,法定代表人赵明阳,注册资本