房屋征收与补偿存在问题及对策研究.doc

房屋征收与补偿存在问题及对策研究
【摘 要】随着城市化进程的推进,城市规模不断扩大,需要开展大范围的房屋征收,以保证新城区的扩建和老城区的改造顺利完成,房屋征收工作是一项涉及范围广、社会敏感度高的工作,一旦工作开展的各环节出现问房屋征收与补偿存在问题及对策研究
【摘 要】随着城市化进程的推进,城市规模不断扩大,需要开展大范围的房屋征收,以保证新城区的扩建和老城区的改造顺利完成,房屋征收工作是一项涉及范围广、社会敏感度高的工作,一旦工作开展的各环节出现问题,将会引起征收方与被征收方之间的矛盾,进而影响社会的稳定。本文立足房屋征收与补偿工作现状,对房屋征收与补偿中的问题进行分析,并提出相应的解决对策,力求为今后房屋征收与补偿工作提供一定的借鉴参考。
【关键词】房屋征收;补偿问题;对策研究
房屋征收工作能够推动城市化进程,然而在城市房屋征收与补偿过程中还存在着诸如被征收房屋的居民搬迁积极性不高、缺少合法或者权威的房产评估机构等问题,为了保证房屋征收工作的顺利开展,应及时解决征收和补偿过程中遇到的问题,并做好持续改进。
一、房屋征收和补偿的概述
房屋征收工作是在满足公共利益需求的基础上由各级人民政府对房屋做出征收决定,并在房屋征收过程中对被征收房屋的所有权人给予相应的公平补贴的行为,所征收的房屋可以是国有土地上的个人房屋,也可以是单位房屋等。城市房屋征收工作是為了更好的推进城市化进程,让城市居民感受到城市扩展和城市现代化规划带来的生活改善,是提升城市居民公共利益的体现,这种公共利益同一般的国家利益、个人利益、社会利益不同,它是一个主体数量不确定、但主要成果共享的公益行为,是国家存在发展的理由,正因如此,房屋征收工作对于国家发展和城市发展来说都非常重要。
二、房屋征收与补偿中存在的问题
(一)被征收房屋居民搬迁积极性不高
部分被征收的房屋地理位置好,位于经济繁荣的地带,且各类市政设施配套都较为齐全,交通出行也很方便,被征收房屋的居民满足于这样的居住现状,不愿意被征收搬迁或对征收搬迁所提出的安置补偿方式不满意,搬迁积极性不高,部分征收房屋的居民不配合征拆工作,从而影响了城市房屋征收工作的进行。
(二)缺少合法或者权威的房产评估机构
在房屋征收和补偿工作中,缺少合法或者权威的房产评估机构是一个比较突出的问题。政府将着眼点落在加快房屋征收的目标,在征收工作中忽略了人民群众的需求和要求,过分强调程序征收,对房产评估机构的选择过于随意,使得所选择的房产评估机构权威性满足不了人民群众的需求,不被人民群众所接受。同时,政府对于房产评估机构来说,是其主要的委托者和资金支付者,又是整个征收工作中的主要监管者,即使明确要求房产评估机构保持中立,在对房产评估判断中,机构还是会比较倾向于做出有利政府的结论,从而导致被征收的居民不能保证自己相应的利益[1]。
(三)异地安置问题处理不得到
部分老城区拆迁改造或者城郊扩建拆迁过程中,对于人员的异地安置问题处理不合理,这部分居民大多熟悉了区域的生活环境,已经在多年的生活中形成了一定的生活****惯,由于拆迁用途不能原地回迁,被安置在与现在生活区域距离较远的区域。在进行异地房屋安置过程中,征收部门没有考虑居民的个人安置意向,给定居民的可选