高速公路项目融资风险管理研究.doc

高速公路项目融资风险管理研究
作者:林武

摘要:随着市场经济的增长和改革开放进程的深入,我国相继出现的大规模基础设施建设,仅仅只依靠政府的财政拨款已经无法得到满的风险损失成本完成高速公路项目最优的实施过程。
对于以上概念的界定需要进行几点必要的说明:关于高速公路项目的组织人员,其主要包括:政府、项目投资人员、从业单位三个部分,其中政府主要就是指公路交通管理的相关部门;项目投资人员主要是指投资人以及投资人所属的单位组织,如银行投资的银行相关人员,政府投资的政府相关人员,民间投资人成立的投资公司、合资公司以及投资人成立的国外的投资公司等组织;从业单位主要是项目在施工过程中所涉及的单位组织,如工程建设单位、工程设计单位、工程施工单位、工程监理及咨询单位、工程项目的管理公司等。
(二)高速公路项目融资风险管理的作用
第一,对高速公路项目融资风险的管理能够有效促进高速公路项目的有效实施,并且能够使工程施工的过程更加地科学化、合理化,同时有效地管理措施还能够降低因组织者决策的原因所造成的项目施工风险水平。
第二,高速公路项目融资风险管理能够有效地促进高速公路工程项目的安全施工环境以及保证工程的运营环境等。
第三,高速公路项目融资风险管理的有效实施能够保证项目的经营者顺利的达成其预期的目标。
第四,高速公路项目融资风险管理的有效实施能够促进高速公路项目组织的经济效益以及社会效益的提高。
二、高速公路项目融资风险管理的方法
(一)头脑风暴法
头脑风暴法也叫作集体思考法,头脑风暴法可以通過联想、积极发言、相互启发,但是此过程中绝对禁止相互指责,通过这种思维的方式可以发现项目中的潜在风险。例如,在高速公路项目融资的过程中会出现利率和汇率的波动,这在无形中会增大投资的成本,造成银行贷款的还款期限延长,导致高速公路的经济收益降低等,通过头脑风暴的各种联想方法,如类似联想、接近联想以及反向联想等来对融资的结果进行分析和风险的识别。
(二)专家意见法
专家意见法也叫作德尔菲法,它的提出最早是在20世纪50年代的美国,当时著名的兰德咨询公司在德尔菲的课题当中提出的,因此称为德尔菲法。20世纪70年代专家意见法被引入中国,在之后的时间内已经在许多的融资项目管理中得到相应的应用,而且也取得了相当可观的结果。专家意见法实施的基本方法是把一些特点相对比较明确的问题给专家,专家根据相关的依据给出适当的意见,然后综合专家的意见后在反馈给专家,如此反复,最后得出基本一致的方法。
(三)综合分析法
综合分析法是指将项目融资全过程中的每个细节、每项工作以及每项工作所涉及的相关因素,进项系统有根据的排列,使其相似的问题能够进行合理的分类,分类的依据为各类问题所造成的风险基本类似,从而对其进行系统分析的一种方法。由于综合分析法涉及多个方面,以此,综合分析法中又包含了多个子选项。例如,环境分析法,对于高速公路项目的融资风险来看,高速公路项目的实施是在一种特定的环境下实施的,因此环境分析法也就是对其施工的内外环境的一种风险的分析方式。环境分析法较为注重环境变化可能给高速公路项目工程带来的风险以及造成的损失。其中内部环境包括施