农业保险保费补贴绩效考核.doc

关于印发 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价方案的通知访问次数: 52|发布时间: 2012-08-08 |来源:省财政厅省农委,省政府金融办,安徽保监局,国元农业保险股份有限公司,人保财险安徽省分公司,各市、县财政局: 根据财政部《关于进一步加大支持力度做好农业保险保费补贴工作的通知》(财金〔 2012 〕2 号),决定对全省政策性农业保险保费补贴项目进行绩效评价。现将《安徽省 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价方案》印发给你们,并就绩效评价基础数据采集工作有关事项通知如下: 一、高度重视基础数据采集工作。开展农业保险保费补贴绩效评价工作, 对于加强农业保险保费补贴管理,提高财政资金使用效益,促进农业保险健康可持续发展具有重要意义。作为绩效评价的基础性工作,基础数据的采集质量将直接决定绩效评价的结果。各有关部门、单位要高度重视, 安排专人, 认真做好基础数据采集和报表填报工作。二、确保采集数据真实完整准确。农业保险保费补贴绩效评价主要包括项目决策、项目管理、项目绩效三部分内容。请各有关部门、单位严格按照我省农业保险的规定口径和业务进展情况, 及时准确地做好基础数据的收集、整理工作,不得虚报、瞒报、漏报,确保基础数据的真实、完整、准确。省农业保险保费补贴绩效评价工作组将组织人员赴各地、各有关单位进行现场勘验,对基础数据的真实性、准确性进行全面核实。三、按时完成基础数据采集工作。请各有关部门、单位按照我省农业保险政策规定, 认真填写《安徽省 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价基础数据采集表》。省农委、各省级保险经办机构应于 2013 年1月 31 日前将基础数据采集表报送省财政厅; 各市财政局应汇总所辖县(市) 基础数据采集表, 于 2013 年2月 20 日前报送省财政厅。各有关部门、单位基础数据采集中存在的问题请及时向省财政厅反映。联系人:刘凌列 0551-5100475 5100204 (传真) 附件: 1. 安徽省 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价方案 2. 安徽省 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价基础数据采集表(省级财政部门) 3. 安徽省 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价基础数据采集表(省农委) 4. 安徽省 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价基础数据采集表(市县财政部门) 5. 安徽省 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价基础数据采集表(保险经办机构) 安徽省 2012 年度农业保险保费补贴绩效评价方案为加强农业保险保费补贴管理, 提高财政资金使用效益, 根据《财政部关于进一步加大支持力度做好农业保险保费补贴工作的通知》(财金〔 2012 〕 2 号)、《财政部关于印发< 财政支出绩效评价管理暂行办法> 的通知》(财预〔 2011 〕 285 号) 要求, 对安徽省 2012 年度农业保险保费补贴项目进行绩效评价。为扎实做好此项绩效评价工作,特制定本方案。一、指导思想贯彻落实中央及我省农业保险工作方针、政策,紧紧围绕构建市场化的农业生产风险保障体系、不断提高农业抗风险能力的目标,扎实开展农业保险保费补贴绩效评价, 全面掌握农业保险保费补贴实施情况, 不断总结经验, 完善政策,进一步规范保费补贴资金管理,提高财政资金使用效益,促进农业保险健康、可持续发展。二、评价原则农业保险保费补贴绩效评价,坚持日常检查与年终评价相结合原则,及时掌握项目实施动态和补贴政策落实情况;坚持共性与个性相结合原则,既有反映财政资金的共性指标,又有体现农业保险工作实际的个性指标;坚持客观公正、突出重点原则,依法公开、公平、公正地开展绩效评价工作,重点评价项目绩效和补贴资金使用管理情况;坚持科学规范、注重实效原则, 力争做到绩效评价指标科学、标准合理、程序规范, 提高评价工作的科学性、可行性和规范性。三、评价对象和内容本次绩效评价的对象是 2012 年度农业保险( 种植业保险、奶牛和能繁母猪)保费补贴资金;绩效评价的内容包括项目决策、补贴资金管理、项目实施情况、项目绩效及目标实现程度。 1. 项目决策情况。包括绩效目标设定、承保计划编制、补贴预算编制、保险方案及措施拟订等情况。 2 .补贴资金管理。包括补贴资金预算管理、补贴资金到位、补贴资金拨付进度等情况。 3. 项目实施情况。包括政府与企业职责分工、基层服务网络建设、展业承保、理赔服务等情况。 4. 项目绩效情况。包括农业保险覆盖率、农户投保率、理赔兑现率, 经济效益、社会效益、可持续发展、农户满意度等情况。四、评价指标和方法 1. 评价指标。遵循相关性、重要性、可比性、经济性和系统性原则,确定农业保险保费补贴绩效评价指标体系;该指标体系由3 个一级指标、 7 个二级指标、 25 个三级指标构成。 2 .评价方法。本次绩效评价主要采用比较法、专家评议法、公