漳州招商局经济技术开发区.doc

漳州招商局经济技术开发区
文化产业发展扶持资金管理暂行办法
第一章总则
第一条为支持漳州招商局经济技术开发区(以下简称“开发区”)文化产业的发展,根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展的两个规定的通知》(闽政办〔2008〕188号)和开发区党委、管委会《关于加快漳州开发区文化事业发展的决定》(漳招党字〔2012〕4号)文件精神,设立开发区文化产业发展扶持资金(以下简称“扶持资金”)。为规范扶持资金管理,提高资金使用效益,根据国家和省、市有关规定,结合开发区文化产业发展实际,制定本办法。
第二条扶持资金每年由开发区财政预算安排。
第三条扶持资金的使用与管理坚持“突出重点、择优扶持、公开公正、严格监管”的原则。
第二章管理职责与分工
第四条扶持资金由开发区财政局会同文化主管部门进行管理。
开发区文化体育建设委员会(以下简称“文体委”)是开发区文化主管部门,主要职责:根据开发区社会经济发展情况和文化产业发展规划,会同财政局对申报的项目进行审核,编制扶持资金年度使用计划;受理资助申请,组织对申请单位
进行考察和专家评审;负责扶持资金的日常管理,负责建立资助企业和资助项目的档案并进行管理;负责组织资助申请项目的验收;向财政局提供扶持资金年度使用情况和项目执行情况的报告。
财政局主要职责:会同文体委对申报的项目进行审核,下达扶持资金年度使用计划,办理资助资金拨款,监督检查扶持资金的管理和使用情况。
第三章扶持对象与方式
第五条扶持资金重点用于文化改革与发展,支持对象是政府鼓励投资的文化产业项目,即:经济和社会效益显著,能够明显提升开发区文化产业自主创新能力和市场竞争力的文化产业项目,能够引导社会资本进入的文化产业项目和领域。
第六条扶持资金使用范围包括:
(一)文化产业精品工程、广告创意基地建设工程、茶文化产业工程等;
(二)重大文化产业活动,如文博会、艺博会、茶博会等;
(三)非物质文化遗产开发利用项目,如非物质文化遗产展示中心、非物质文化遗产产业化和市场化项目等;
(四)具有自主知识产权的文化产品和服务出口项目;
(五)开发区管委会确定的其他重大文化产业项目。
第七条有下列情形之一的项目,扶持资金不予资助:
(一)知识产权有争议的;
(二)申请单位因违法行为被执法部门依法处罚未满两年的;
(三)申请单位违反本办法规定,正在接受有关部门调查的;
(四)应由政府其他资金支持的。
第八条扶持资金扶持主要采取单项补助、经营补贴等方式。
(一)单项补助
包括项目补助、配套资助、扶持资金补助以及奖励四种形式。

分为两大类:一是文化产业发展基础类的项目补助;二是文化产业发展重点环节类的项目补助。
(1)文化产业发展基础类的项目补助
对开发区文化产业发展有较大影响的重要赛事活动项目给予补助,如创意设计大赛项目、创业大赛项目等。申请补助的项目须经开发区文化建设委员会(以下简称“开发区文体委”)认定,以奖项的奖金、场地租金、专家评审及嘉宾费用补助为主,对每个项目的补助最高不超过5万元。
(2)文化产业发展重点环节类的项目补助
①原创研发及其成果的产业化环节
经开发区文体委认定、项目固定资产投资在100万元以上的文化企业申请补助的:其原创研