金地集团内部控制制度手册150.ppt

金地集团有限公司内部控制制度手册( 版) 2007 年 11 月 10 日目录总则及说明第一章组织机构及岗位设置第二章内控运行机制第三章法律法规与风险管理第四章战略制定与管理控制第五章财务管理控制第六章集团固定资产管理第七章子公司固定资产管理第八章集团费用支出控制第九章子公司费用支出控制第十章销售和应收账款第十一章采购和应付帐款第十二章项目开发与总控第十三章产品研发与设计第十四章工程招标与预算第十五章工程建设管理第十六章集团人力资源及行政管理第十七章子公司人力资源及行政管理第十八章对外投资管理第十九章内部审计总则及说明一、内控手册的使用责任二、内部控制的目标三、内部控制的概念四、内部控制的框架五、内部控制的缺陷六、内部控制的描述 BACK 一、内控手册的使用责任?本手册适用于金地(集团)公司及其子公司,为方便描述,以下简称为“公司”。?本手册中若不特殊指明即为集团及子公司的通用流程,流程中“部门”泛指集团公司各部门及各子公司?本手册的内部控制制度是关键的控制制度,不包括所有的运作流程,使用者应当根据手册提示的内部控制关键点建立完整的运作流程。 BACK 二、内部控制的目标?内部控制是一个由公司董事会,管理层以及其他员工共同作用的过程,此过程在以下的三个方面对公司实现其经营目标提供合理保证: ?总而言之,内部控制主要体现在对公司现金以及实物资产的保全以及被有效的利用,以合理保证公司短期和长期的营运目标能够实现。 BACK 三、内部控制的概念?内部控制是一个过程。是一种实现目标的手段,而不是结果; ?内部控制是人为控制的,不仅仅包括制度和政策,同时包括公司各个部门的员工; ?内部控制对董事会和管理层只能提供合理的保证,而非绝对保证; ?内部控制是为了实现各个不同而又相互交错的公司目标而设计的。 BACK 四、内部控制的框架业务流程财务报告法规遵循 BACK COSO 内控框架的描述 COSO 要素含义相应的内控制度举例控制环境任何经营的核心是由公司的人力资源——员工的个人品行,包括诚实正直、道德观念以及胜任能力;以及公司的经营环境组成的。 ; ; ; ; ,并采取措施应对。公司必须设立整合所有组织活动的目标, 这样公司整体才能统一运转。公司同时必须建立一套发现、分析并且管理风险的机制。 、财务报告以及法律法规等职能的明确目标; ,以及使之奏效的内控政策和程序。 :现金收款有两个以上的职员进行处理; ; 。它可以使得员工获取并分享有关程序的执行、管理以及控制等各方面的信息。 ; ; ,发现问题要及时纠正。这样公司才可以主动积极地针对所发现的不利状况作出反应。 ; ; ,对账实差异进行分析 BACK 五、内部控制的缺陷?任何的内部控制设置都有其自身的缺陷,包括: 在实施内部控制的过程中会存在人为的错误或过失; 由于两名或多名员工的串通而导致的内控失效; 舞弊(例如:管理层滥用权力;伪造凭证或记录以及欺骗性行为等) ?即使是设计完善的内部控制也会因无意或故意的行为而导致缺陷的产生。但是,管理层可以期望良好的内部控制系统能够给董事会以及管理层提供其控制目标得以实现的“合理保证”。非常重要的一点是:公司应该进行合理谨慎的措施来保证内控目标的实现,而不是设想或者认定仅仅依靠“优秀”的员工就可以达到目标。 BACK 六、内部控制的描述公司内部控制制度的描述和形式由以下三个方面组成: :内部控制服务于公司的整体目标以及各职能目标,通过控制活动为目标的实现提供合理保证,并且能够有效识别公司面临的风险并采取应对策略; :关键控制点指关键的内部控制行为,保证这些内部控制行为被正确采用并持续使用,就可以保证公司的内部控制目标得到实现。 :流程图是描述内部控制行为的主要方法,是通过对经营活动整个过程用图表形式进行描述,并对关键控