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应关注产业结构重型化的后果.doc


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应关注产业结构重型化的后果
王大用 2003下半年以来的宏观调控,需要处理的不仅仅是潜在通货膨胀压力问题,还有对我国长期发展产生严重影响的产业结构重型化问题。宏观调控有效地克服了潜在通货膨胀压力问题,从CPI上看,通货膨胀率已经降到了很低的水平,不应更低了;从去年底以来,PPI(生产资数价格指数)也逐渐降低。然而仍然有值得关注的问题,就是PPI高企带来的产业结构重型化问题,因为它带来的后果是严重的,而且是长期的。
我国GDP中的第二产业比重,1990年是41.6%,经过十年的全面工业化,2000年该比重升高到50.2%,2002年是50.4%。这个比重在全世界的大国经济中已是最高的了,然而在2003年里又骤然升高到52.2%,2004年再上升到53%。
在工业增加值中,重工业的比重2002年是60.9%,2003年一下子提高到64.3%,2004年再急升到67.6%。
第二产业是由工矿业和建筑业构成的,其中工业中的重工业到2004年已占到三分之二的比重,再加上属于重型化的采矿业和建筑业,可见我国第二产业已经极端重型化,而第二产业的比重畸高,说明我国经济的产业结构已经非常重型化了,这两年的发展趋势则是进一步急速走向过度的重型化。
过度重型化发展趋势的表现是多方面的,大量消耗能源和矿产资源的重工业产品在这几年里产能和产量增长极快,是标志之一。钢材产量从1998年的1.07亿吨快速增长到2003年的2.41亿吨,实现了世界上从没有一个国家实现过的钢铁生产规模,而2004年更象脱缰野马般一年就增加了5600万吨。2004年我国水泥产量为9.3亿吨,占了全世界产量的多一半。化工和石化产品的产能和产量也在快速增长之中。
经过20多年的改革,我国经济已经高度市场化了,几乎所有的企业都在根据市场价格走势和需求订单提供的信息调整产量和产能,其中民营企业对市场信号的反应尤其快捷。过去两年,投资品的价格上涨幅度相当大,钢铁、有色金属、化工原料及燃料动力的价格上涨指数都是两位数。这是反映市场上投资品需求膨胀的信号,它向我们提示了这两年重化工业产能急速扩大的市场原因。国家统计局公布的原材料购进价格指数在2001和2002年还分别是99.8%和97.7%,说明尽管前几年受国家投资拉动政策的鼓励,钢铁等重工业的产能已经在很快扩大,但供给增长略快于需求增长。2003和2004两年,该指数提高到104.8%和112.0%,则反映此类重工业产品的需求膨胀非常快。今年前几个月该指数虽有所下降,但涨幅仍然在10%上下,说明情况虽有所缓解,但问题依然存在。
本届政府上台后,提出了贯彻科学发展观的工作主题,这是我国对持续了百年的发展观的重大更新,是发展观的现代化。科学发展观的思想精髓是以人为本,保持发展的可持续性。戏剧性的是,恰在政府提出科学发展观之时,我国经济却在很快地向投资膨胀和产业结构高度重型化演变,由此引起的高消耗、低资源利用率以及环境污染的威胁,与科学发展观的要求形成强烈的矛盾冲突,与经济发展可持续性的要求背道而驰,它带来的后果将十分严重。
后果之一是使我国的经济发展重新步入高消耗和低效率的粗放增长模式。
粗放增长对能源供应的压力最大。改革开放后,我国经济逐渐摆脱计划经济时期的高耗能增长模式,在200

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