建筑工程招标中对投标书的评审.doc

建筑工程招标中对投标书的评审
刘彦召 提要本文对投标书的评审方法、内容进行阐述。
关键词:招标;投标书;评审
中图分类号::A

建筑工程的招标工作是选择合适施工队伍的过程。投建筑工程招标中对投标书的评审
刘彦召 提要本文对投标书的评审方法、内容进行阐述。
关键词:招标;投标书;评审
中图分类号::A

建筑工程的招标工作是选择合适施工队伍的过程。投标书的评审是招标工作的重要阶段,能否用合理的价格选择一支优秀的施工队伍,关键在于对投标书进行评审的方法与策略。不同的工程项目内容应该有不同的评标方法与审查策略。本文就招标工作中对投标书的评审方法和策略作一阐述。

一、审查投标价是否有效

在审查投标报价前,应首先编制一个标底,并初步估算出工程的成本。这是对整个工程造价的初步了解。以此为参考衡量投标价格的高低。
(一)查投标价是否低于成本价。新的《招投标法》和《评标办法实施细则》中规定:低于成本价的投标报价不能中标。如果评标是采用最低价中标法,那么很容易出现中标价低于成本价的现象。原则上低于成本价的投标是不能中标的,以下两种情况除外:第一,投标方非常想打入这个市场,建立起自己的形象和业绩后,在将来的工程中获取利益;第二,经过事先估算,在具体施工中有大量索赔发生,从中谋取利益。经考察如果是一个重合同、守信誉的企业,在留有足额保证金的情况下,可以让其中标。否则,中标后很少有保质、保量、按时完成任务的。由于中标价过低,造成拖延工期、“豆腐渣”工程的时有报道。
(二)防止投标人互相串标、哄抬标价。如果发现所有投报价都高于估算标底很多,那么就有可能是集体串标、哄抬标价的结果。处理方法如下:1、如果时间允许应重新招标;2、如果时间紧,重新招标影响工程的总体进度,在招标现场允许投标单位在规定时间内自愿按比例进行降价,投标书中的清单报价也同时降低。报价合理后方可按程序进行评标。并把此次互相串标的施工单位向上级主管单位汇报处理,防止以后发生此类现象。

二、确定投标报价的评审方法

一般招标都采用打分法确定施工单位,把商务标(投标报价)、技术标综合和履约保证按比例记分。履约保证(资格、资信、财务、业绩)占10%~20%,技术标综合占40%~60%,投标报价占40%~50%。各比例按照项目的不同特征取值。得分高的前三名企业作为候选单位。投标报价是商务标中最重要的部分,如果没有其他出入,那么这个投标价就是将来的中标价。对它的审查要注意以下几点:
(一)商务标(投标报价)的评审方法。在招标打分方法中,投标报价所占比例非常大,是评标的关键。投标报价评分时以基准价为标准,偏离基准价越多扣分也多。须强调的是,不能把业主掌握的标底作为评标的基准价。因为这个标底只是代表社会平均价,不能代表具有先进管理方式和先进技术的施工队伍的报价。应该采用复合标底评标。就是先把有效投标价的最高和最低价去掉,其余报价求算术平均值B,与招标人掌握的标底A按一定分配比例分配后相加就是复合标底W。
即公式:W=A×i1+B×i2,其中:i1、i2为分配比例,一般i1=20~30,i2=70~8