加强标准制修订工作质量管理办法.doc

加强标准制修订工作质量管理办法.doc中国通信标准化协会标准工作文件之十九加强标准制修订工作质量管理办法(2009 年6月 24日“ 2009 年第一次主席组长工作会”通过试行) 为提高中国通信标准化协会(以下简称:协会)标准制修订工作质量,加强标准质量的控制和管理,根据《工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法》和中国通信标准化协会《标准制修订工作程序》等相关文件规定,制定本办法。第一章总则第一条本办法所涉及的标准质量是指制修订的标准能满足信息通信发展和政府监管需要,为打开国内外两个市场服务,符合建设创新型国家需求,不断提高企业和国家核心竞争力的经济和社会发展的总要求。标准质量包括标准的技术、时效、文字表述和编辑等质量。第二条本办法涉及标准质量管理的过程包括:立项、起草、征求意见、审查、报批和复审阶段。第三条按照分工到位、层层把关、各负其责的原则,参与标准质量管理全过程的单位和人员包括:会员/观察员、技术工作委员会、工作组、标准起草组(牵头单位和参加单位)、秘书处,以及所对应的相关人员等。第二章标准质量要求第四条立项是标准质量工作的基础。立项的质量要求是:符合国家相关政策和国内外市场需求;符合相关标准体系和“标准研究指南”;标准分类定位准确、具有广泛应用前景;研制周期合理。第五条对标准起草组项目负责人实行持证上岗制度。起草组项目负责人应具有“标准化人员资格证书”。第六条起草是标准质量工作的关键。起草的质量要求是:标准内容符合国家、行业技术政策;研究方法和技术路线正确;技术指标先进合理、真实可靠; 开展必要的技术试验和计算机仿真;试验或测试方法可操作性强;知识产权情况清晰;计划进度按时进行;在提交工作组审查时,标准起草组内意见应统一;编写格式符合国家标准 GB1 系列的要求。第七条“三稿三审”制度是标准质量的保障。对征求意见稿、送审稿和报批稿质量要求是:符合计划内容要求;范围合理、定位准确、内容完整;技术中国通信标准化协会标准工作文件之十九指标先进合理、真实可靠,经过必要的试验验证/计算机仿真;符合国内外发展趋势、标准技术水平先进,有对应的研制产品;按照征求意见/审查会意见进行相应修改;符合 GB1 系列标准编写要求和协会《标准编写指南》;知识产权情况清晰; 编制说明全面、实事求是;没有其他需要协调或遗留问题;报送文件齐全。第八条标准复审是标准实施过程中质量保证的重要环节。标准复审的质量要求是:收集整理实施过程中的意见;根据技术发展适时组织修订工作;按照复审原则定期安排复审。第三章标准进度要求第九条标准时效是标准质量的重要目标。为保证满足信息通信飞速发展的需要,要根据技术发展和市场需求确定标准研制周期(从计划正式下达至报批稿上报协会)。国/行标项目的研制周期原则上为 1年,最长不超过两年。确属急需的标准研究项目,可采用先启动起草工作,再办理立项手续的方式。第十条为保证标准研究项目按进度完成,按照《标准制修订工作程序》要求,标准各阶段正常进度要求为: ?征求意见稿提交:应在标准研制周期起止时间的 40% 内提交; ?征求意见稿讨论:应在征求意见稿提交后 3个月内召开会议或组织函审; ?送审稿提交:应在征求意见稿通过后 1个月内提交; ?送审稿审查:应在送审稿提交后 3个月内召开会议或组织函审; ?报批稿提交:应在送审稿通过后 1个月内提交; ?上报主管部门:应在报批稿完成公示后 1个月内报出