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校园安全管理
利益保障机制
一、要建立健全畅通的民意反映机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正使决策反映民意。
二、要建立健全科学的决策形成机制，注重有效进行论证和评估，充分考虑群众承受能力，坚持民主集中制，发挥集体智慧，严格校园安全管理
利益保障机制
一、要建立健全畅通的民意反映机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正使决策反映民意。
二、要建立健全科学的决策形成机制，注重有效进行论证和评估，充分考虑群众承受能力，坚持民主集中制，发挥集体智慧，严格依照规则和程序办事，努力实现科学决策、民主决策、依法决策。
三、要建立健全有效的决策执行监督和保障机制，加强对决策执行情况的监督检查，健全保障措施，为决策执行创造条件和环境。
四、要建立健全严格的决策失误纠错机制和责任追究机制，对决策失误造成重大损失和严重不良影响的，要严肃追究有关责任人的责任。
全国各类校园安全事故分析
意外事故52%
溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌等。
安全事故31%
斗殴、校园伤害、***、火灾、食物中毒等
自然灾害10%
洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方
非常态校园安全风险7%
——教育部分析报告
非常态校园安全风险
行为伤害：
心理卫生、精神健康（例如吸食各类毒品及书刊、网络、影视、娱乐等不良文化影响伤害；父母离异；心因反应等）
非传统威胁：
突发不明原因传染病；恐怖主义活动；极端主义分子威胁；***组织渗透校园等。
平均每年有近2万名大中小学生死于意外事故！
《中华人民共和国突发事件应对法》
2007年11月1日起实施
作为公务管理者必学以下几条：
第39条
第63条
第64条
政府工作人员的8种法律责任
（一）未按规定采取预防措施，导致发生突发事件，或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件的；（二）迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成后果的；（三）未按规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施，导致损害发生的； （四）未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成后果的；
（五）不服从上级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调的；
（六）未及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作的；
（七）截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资的； （八）不及时归还征用的单位和个人的财产，或者对被征用财产的单位和个人不按规定给予补偿的。
——《突发事件应对法》第63条
责任单位的4种违法行为
有关单位有下列情形之一的，由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：
1、未按规定采取预防措施，导致发生严重突发事件的；
2、未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患，导致发生严重突发事件的；
3、未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的；
4、突发事件发生后，不及时组织开展应急救援工作，造成严重后果的。    前款规定的行为，其他法律、行政法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚的，从其规定。
——《突发事件应对法》第64条
突发事件报告
地方各级人民政府应当按照国家有关规定向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息。
有关单位和人员报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
——《突发事件应对法》第三十九条
事件分类及定义：
突发事件：是指在时间和空间不可预知事件的发生；
紧急事件：则强调对事件的快速反应和储压力时间的紧迫性；（有生命安全事件发生）
危机事件：具有高度不确定性和高度危险性，表现新颖而缺乏感知，有时具有次生和衍生破坏性。（慎用）
突发事件的4各基本特征
突发性
无序性
差异性
变化性
完善校园安全管理体系
识别——信息来源、信息采集、信息分析、信息处理、信息传播、信息反馈（建立内部、公众、媒体、专家等信息沟通链）
隔离——及时决策、授权指挥、控制事态、有效评估、组织保障、稳定局面
应对——以人为本、快速反应、有效协调、资源保障、迅速行动、信息管理
善后——有效沟通、尊重****俗、合乎道理、依法办事、资源保障、庄重承诺
恢复——发动群众、严格监督、激励公众、身先士卒、调查分析、改进变革
加强防御管理
防御管理是管理策略；
强调组织工作过程中的风险控制；
是公共危机管理的驾驭力表