土地征收项目社会风险防范和化解措施.docx

土地征收项目社会风险防范和化解措施
社会稳定问题的发生和造成影响的程度具有很大的不确定性，在土地征收实施过程中，如果有关措施落后于土地征收或没有按要求实施，则发生社会不稳定的可能性较大，反之会较低。另外，社会稳定问题的处理也是影响社会稳定管理，保障被征收户的利益。
分析认为，该风险影响程度微小，根据影响程度划分为低风险。

农村征地补偿款涉及到该村集体的直接利益，而补偿又是拆迁的关键所在，二者都是容易引起矛盾和摩擦的激发点。农村征地补偿款分配方案的原则主要包括必须是要合法的，对补偿方案要进行公示，在保证公开、公平、公正的原则下进行合理补偿，现庆丰村已征收结束，有关部门、街道应积极与庆丰村沟通，尽快落实补偿数据清单的核对，并做到一丝不苟，反复核对，积极帮助解决力所能及的补偿问题，顺利、高效推进征收工作。
分析认为，该风险影响程度微小，根据影响程度划分可转化为低风险。

如政府土地征收后未立即启动建设，土地临时闲置，无相关部门或者属地村委进行临时统一管理，一是造成土地资源的浪费，二是会产生村民抢占土地，所以让村委临时代会管理，付给一定的管理费也不失为一种可行的办法。
分析认为，该风险影响程度较小，根据影响程度划分可转化为低风险。

针对该村部分村民的思想问题，属地村委、街道、国土、建设等部门要积极与土地使用权人和土地所在村沟通，把问题和矛盾化解在初始状态，在处理历史遗留问题上，要尊重历史，查找历史遗留的原因，能让村民在政策允许范围内利益最大化，这样可以有效地化解被土地使用权人和土地所在村对征地土地征收的理解和支持。在土地征收中，一线工作人员要高度负责，尽量放弃自己的节假日休息时间，积极与被土地使用权人和土地所在村联系沟通，解答各项征收问题，宣传土地征收建设意义和征收政策；同时对关系到被土地使用权人和土地所在村切身利益的补偿数据，一丝不苟，反复核对，积极帮助解决力所能及的补偿问题，顺利、高效推进征收工作。
分析认为，相关部门积极帮助该村委在适时组织召开村民代表会，加强正面引导，取得大多数村民代表的理解与支持，该风险影响程度一般，根据影响程度划分可转化为中低风险。

（1）规范道路施工前期准备工作，制定相应的文明施工规范。
（2）优化完善交通组织方案，施工单位征地过程中应加强与交通管理部门的衔接，尤其是容易出现交通拥堵路段，制定科学合理的道路施工期间的交通组织方案，并对其展开具体分析，评价其可行性并提出相关建议。要与交通管理部门协商，尤其在早晚出行高峰期，一定要有交警或者协警现场做好交通的引导工作，减少施工期间给周边村民出行带来的不便。合理疏散交通流量，在确保沿线群众便捷舒适出行的前提下，避免引起施工路段交通拥堵。
（3）加强施工期管理，避免交通事故的发生
进场前，土地征收部队班组职工进行安全教育和安全交底，增强每个员工的安全意识，提高防范能力。
严格执行有关安全操作规程和施工机械操作规程，对安全关键部位应经常进行安全检查。
遵守市容场容规定，注意环境卫生，及时清除施工垃圾，保持场内清洁，做好保卫治安工