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关于内部控制视角下的行政事业单位绩效预算管理
伍冬英 [摘 要]关于内部控制视角下的行政事业单位绩效预算管理,掌握行政事业单位绩效预算管理的意义,结合事业单位缺乏对预算绩效管理认知、不科学绩效评价指标、管理信息化程度低等问题,得缺乏对绩效管理认识,预算绩效管理是一种经济活动,不仅控制成本,还能够降低经济风险出现。但是针对一般的行政事业单位并没有把财务管理和绩效预算有效结合,导致单位预算后的绩效评估没有公正公开,严重影响员工的积极性,从而工作效率也随之下降[1]。
不科学绩效评价指标
结合我国事业单位内部控制制度分析,首先需要掌握单位的内部管理和业务管理两个方面,对风险和管理进行控制,提高预算绩效管理水平。近年来,随着我国事业单位的发展和政府财政部门的研究,事业单位财务绩效评价体系已经建立,绩效评价已经分化。预算管理系统的全过程中,需要体现績效管理。但是,由于预算管理体系建设较晚,缺乏完善,内部控制的功能无法有效发挥。然而,缺乏内部控制将不可避免地导致公共机构管理中出现许多漏洞。例如,机构在项目申请或审批过程中缺乏合理性,无法有效控制所涉及的风险。此外,项目调整计划及其实施的可行性,没有反映事业单位重大问题,导致对绩效评估工作重视不够,影响事业单位绩效评估的准确性和真实性,导致预算绩效评估效果不佳[2]。
管理信息化程度低
在事业单位内部控制中,必须与时俱进,采用信息管理方法,建立信息管理系统,以提高事业单位内部控制和预算绩效评价的效率,减少人为因素影响。但是,从我国大多数事业单位目前内部控制情况来看,预算绩效管理,手工控制仍然比较普遍,信息化建设落后,无法满足内部控制的信息化要求,严重阻碍了事业单位预算绩效评价工作的发展,不利于工作的开展。
3 行政事业单位全面预算管理解决策略
沟通机制的建设
行政事业单位工作当中会出现很多问题,导致财务预算出现很大偏差。相关工作人员没有及时沟通,会严重导致预算偏差严重。通常在预算绩效管理模式下,需要建立有效沟通平台,促进行政事业单位每个部门有效沟通,这样有效提高财政资金利用率,还能降低工作中成本支出。也证明建立沟通平台重要作用,各个部门能够相互配合、相互支持,在规定的时间内,提高工作效率及质量,从而更好对行政事业单位人员工作潜力进行挖掘,提高财务预算工作安全性。
预算绩效管理方案的编制
编制预算绩效管理方案的同时,需要结合现阶段工作性质与实际情况,对行政事业单位财务管理制度进行全面优化,进行一定的精简,只有科学合理管理方案,才能保证绩效管理顺利进行。财务绩效管理制度与行政事业单位业务很好连接,从而体现出预算管理重要机制。但是工作人员在编制方案的同时,需要对不同类型工作,进行设计管理措施,保证服务质量,按照财务预算管理规范措施,开展相关工作,保证工作质量的前提下,才能够提高行政事业单位工作效率。
加强全面预算管理人员日常工作的培养
行政事业单位预算管理人员的业务素质,与全面预算管理的质量有着直接影响。因此,有必要加强预算管理人员素质和专业能力培养。通过定期学****活动,提高预算管理人员的责任意识,加强对新时期预算管理方法和制度的认识,提高人才储备质量,增强预算管理效果。
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