基于产城融合的空港经济区发展战略研究.doc

基于产城融合的空港经济区发展战略研究
【摘要】文章利用空港经济区、城市及机场之间的共生依存关系,最大程度发挥机场资源,建设大连空港经济区,发展临空经济;“推动和巩固机场的新枢纽地位”,带动城市发展 。着眼于东北亚,创新性的提出基于产城融合的空港经济区发展战略研究
【摘要】文章利用空港经济区、城市及机场之间的共生依存关系,最大程度发挥机场资源,建设大连空港经济区,发展临空经济;“推动和巩固机场的新枢纽地位”,带动城市发展 。着眼于东北亚,创新性的提出从“承接到截流”的发展新思路,快速建立大连物贸优势,截留原通过日韩流往欧美及其他地区的货运,并以此建立围绕中转物流的附加产业链条,打造区域中转中心,推动高层级的双向开放合作,实现战略高地的发展重任。
【关键词】空港经济区;产城融合;大连
1、引言
依据《大连市综合交通发展十二五规划》和《中国民用航空发展第十二个五年规划》,大连新机场将建设成为东北亚“国际航运中心”和“国际物流中心”的双枢纽机场。为充分发挥新机场在东北亚国际航运中心建设中的支撑作用,带动大连空港的跨越式发展及对城市发展的拉动作用。本次重点研究新机场与周边地区的发展关系,从城市规划角度论证新机场周边区域建设的必要性和可行性,提出区域发展目标、发展策略、产业体系和支撑体系规划构想,使新机场空港地区成为带动大连城市发展新的增长极。
借助新机场的辐射带动优势,大连渤海岸金州湾地区将成为吸引临空商务办公、产业、物流等功能的集聚区,该地区的建设将成为大连新机场发展的支撑,促进新机场在世界空港枢纽格局中地位的提升。
2、空港经济区产业选择
空港经济区的旨在建立世界级的智能航空枢纽和多式联运体系,建立以保税和自由贸易为特色的世界级物流集散中心,建立吸引东北亚高端人才、商贸、教育、总部、旅游等人流的城市平台。依托空港自身特征,在大连既有支柱产业(如汽车、造船、机械、装备、电子等)基础上,结合大连未来产业发展方向,注重与周边地区产业形成互补和错位发展,利用大连空港枢纽性地位,承接东北蒙俄腹地的产品加工、组装、储运、研发、总部办公等职能,强化大连作为东北振兴龙头的作用。大连在分流日韩中转贸易资源方面有着得天独厚的优势,强化大连空港的中转作用,截流日韩中转贸易,使大连跻身世界级空港枢纽。
在产业选择上,综合考虑城市发展水平、区位地理、机场建设等要素,优先满足东北亚航空枢纽建设的职能需求,优化城市产业格局,使空港经济区在大连产业转型升级和供给侧改革中发挥重要作用,近岛陆域优先完善机场所需的服务业职能和物流配套职能,借助滨海资源和空港优势;大力发展旅游业,发展尖端技术、创新研发、对外贸易等高附加值产业;同时为中心城区的新兴战略产业预留落地提供空间。
3、发展策略
坚持推进产业结构调整,大力发展临空产业,推进产业结构优化,建成空港型新兴产业区。大力发展新兴服务业,提高第三产业比重;推进产品结构调整,通过培育特色品牌,做大做强空港特色经济。同时,提供各类人才和高素质人力保障。营造良好的发展条件,以优秀的工作、优美的环境、优厚的待遇、优越的生活,大力引进国内外高层次人才,吸引高素质劳动力集聚,推进企业发展和园区建设。

保障良好的生態效益的优先地位