天津滨海与上海浦东产业促进比较研究.doc

天津滨海与上海浦东产业促进比较研究
周桂荣 叶新利 提要天津滨海新区与上海浦东新区作为两大区域经济发展的增长极,依据各自的区域基础条件,形成了不同的经济发展模式和产业结构。本文通过对两区的产业结构现状和特点比较,归纳出天津滨海新区易区、张江高科技园区、外高桥保税区、金桥出口加工区、洋山港保税区等。(表1)

(二)滨海新区产业结构发展现状及特征
1、产业结构呈现出“二三一”发展格局。自1994年滨海新区开发开放以来,新区经济一直保持快速的增长势头。截至2007年,新区完成生产总值2,,按可比价格计算,%。∶∶∶∶,产业结构呈现出“二三一”发展格局,第二产业发展势头强劲,成为推动新区经济增长的绝对主导力量。
2、工业结构中的重化工业特征突出。工业一直是滨海新区发展的强势产业和优势产业,在工业结构中,电子、石油开采与加工、汽车制造、现代冶金及大乙烯、大炼油等成为滨海新区支柱产业。截至2006年,新区完成工业总产值5,,其中,,重工业完成4,,%%。
(三)两区产业现状比较结论。综合上述浦东及滨海新区产业发展现状及特征比较,我们可以得出如下结论:
1、从三次产业结构比看,浦东新区产业结构演替跨度大,且更具合理化和高度化。∶∶∶∶,。较之浦东新区产业结构演替,滨海新区产业结构演替变化不大,∶∶∶∶。
2、从第三产业内部结构看,浦东新区金融、保险业和物流、软件服务及房地产业等现代服务业发展对第三产业贡献度大,占第三产业的比重2006年达到近60%。可以说,浦东很好地利用了国际产业转移向服务业延伸的新趋向,适时地进行了产业结构的调整与优化。相比之下,滨海新区第三产业发展明显滞后,与1994年相比,2007年第三产业的发展还下降了2个百分点,且第三产业多集中于批发零售和仓储邮政业等传统服务业,高端服务业发展明显不足。
3、从工业结构看,滨海新区工业发展比浦东具有明显的优势,其增速远远高于浦东。1994~2007年工业增速年均超过20%,且重化工业发展特征明显。而浦东新区现代制造的发展趋势明显。

二、促进滨海新区产业结构优化与升级的对策建议

(一)加大科技和研发投入,不断优化工业结构
1、加大科技研发投入。高新技术产业是资本密集型产业,其研发需要的资金投入多,新区应在现有财力情况下,大手笔谋划产业发展未来,从全球化视角加大R&D投入。2006年美国、%%,鼓励企业投入IT硬件、软件、医药、汽车和电子等高新技术产业。
2、促进产学研一体化发展。促进产学研一体化,不仅要改革现有的科研管理体制,强调技术研发的市场