工程造价咨询行业自律体系构建.docx

工程造价咨询行业自律体系构建
【摘要】我国注册造价工程师规模的日益扩大、建设市场的不断开展以及政府职能转移步伐的加快,工程造价咨询行业面临着各种机遇和挑战,政府治理为主、行业组织为辅的传统行业治理模式己无法满足市场环境变化下的行业开展的要据主导地位的是政府部门的治理,
会采取的是自愿入会的机制,向协会提交申请即可入会；,可享有一些特殊材价信息、继续教育及相关学术沙龙论坛的资源,；对于工程造价咨询企业,除了会员制度外,一般还会通过与企业签署行业自律公约、,但相关自律公约的执行力度、约束力度、科学可行性以及配套的监管、惩戒机制等都有一定程度的缺乏；很多企业对自律公约的执行不够重视,、诚信规章制度科学适用性不高、诚信信息公开度和共享度缺乏、,行业内目前还没有一个可供公众共享的信用信息平台,各地区协会的信用信息平台尚未完善,且建立的信用信息平台相互独立、互不衔接,,仍然是以政府部门的治理为主,行业
协会辅助的传统模式；政府主管部门与其授权的行业协会共同对工程造价咨询行业进行整顿和治理,同时负责造价咨询企业的资质认证、从业治理,注册造价工程师测试、注册及继续教育等工作.
3、工程造价咨询行业与国内典型行业自律治理的差异
通过比照上述各行业协会的治理体制、注册机构、会员制度、会员治理、自律平台等方面,分析工程造价咨询行业与注册会计师行业、律师行业自律治理
,注册会计师行业及律师行业均实行强制会员制,,注册会计师协会通过年度的执业质量检查及配套的惩戒举措,引起了行业成员对于执业操守及道德标准的重视,在有效地提升行业的效劳质量及执业道德水平的同时,也使协会能以此为收集会员信息的渠道,,行业自律公约、诚信评价体系等治理举措的约束力度缺乏,协会之间信息共享的渠道尚未打通等问题,行业自律体系仍需构建与完善.
三、工程造价咨询行业自律体系构建
工程造价咨询行业自律体系的构建,首先需要明确行业协会自律的工作定位,在此根底上完善自律治理方法,包括完善协会的效劳职能,对执业人员及企业的监管方法和配套的奖惩举措,并通过构建行业自律平台来实现各地区行业信息的互通.
1、明确行业协会自律的工作定位
相比于当前工程造价治理协会,注册会计师、律师协会均是依法而成立的行业组织,,协会的约束力度更大,,协会的作用较小,,又衍生出了新的问题:虽有了行业监管的便利,但也会由此而受到各方面的行政干预,难以实现真正的〃行业自律〃.因此,工程造价行业协会应如何厘清与政府监管的关系,
与政府的关系的研究,概括来说有以下几类：①合作伙伴关系：第三部门与政府保持着平等合作、协同、互惠合作的关系.②边缘替代关系：第三部门必须依赖国家结构而生存,并只能在国家让渡空间里积极拓展生存空间.③竞争合作关系：第三部门既能作为公共代表协助政府对行业进行治理,实现公共治理的目的又能作为行业代表对政府进行制约监督,维护社会成员的利益.④契约关系：政府与第三部门看成公共效劳的买方、、,在会计监管中担负着极为重要的公众责任,会计信息影响着整个证券市场乃至国民经济的健康开展；律师那么对社会公平正义的实现起着至关重要的作用,是维护法律权威,提升国家法治建设的质量,,使政府加重了对市场监管的干预,从而明确行业协会的法律地位,赋予协会更多的治理权限,,对于目前需要健全市场决定工程造价机制,建立与市场经济相适应的工程造价治理体系的工程造价咨询行业,更支持走市场化的道路,工程造价治理协会不能过度依赖政府的帮助来提升自身的影响力,而完全依赖自律,也不是