宁夏农村三产融合发展实践探索.doc

宁夏农村三产融合发展实践探索
摘 要 实施乡村振兴战略,促进农村三产融合发展是十九大确定的重点任务。近年来,宁夏通过创新产业融合发展模式,培育发展主体,建立利益连接机制,使农村产业融合发展呈现出了良好态势。但仍存在农业产业链条功能的拓展,使农业延伸至观光旅游、家事体验、科普等领域,实现了农业与二三产业的融合,提升了价值链,延伸了产业链,促进了农业产业的提质增效。
促进了农民增收
“一县一区”通过培育壮大多元化的农村产业融合主体,采取反租倒包再就业、订单生产等利益联结机制,让农民直接参与农业生产,分享农业增值收益,共享农村改革发展成果,助力脱贫攻坚。使农民在家门口打工就业,既增加了收入,亦可照顾到家庭,促进农村社会稳定。如宁夏华泰农农业科技发展有限公司,通过发展特色沙漠瓜菜种植,与农民建立了多种利益连接模式,每年吸收当地农民就业380人左右,其中建档立卡户280多人,带动周边800多农户进行瓜菜种植,成为当地农民增收的主要渠道。
促生了一批新产业、新业态
“一县一区”通过农业与互联网、物联网等现代信息技术融合和相互渗透,促生一批新兴产业、新业态,促进农产品线上线下交易及信息共享,提升了农业层次水平。如平罗县目前从事电子商务的企业105家,吸纳、带动就业、创业1 400余人。2018年,预计平罗县电商交易额实现3亿元,其中线上交易额达到4 450万元。新产业、新模式成为“一县一区”农村发展新动能。 3 存在的问题
“一县一区”在农村三产融合发展方面还存在许多不足和问题。
农村产业链短、多种功能拓展不够
农村产业融合度不高、融合层次低。1)产业融合链条短,附加值偏低,品牌影响力不足。农产品加工业发展不足,且以初加工为主,精深加工比重低,产品科技含量低。∶,∶,远低于全国2∶1的平均水平。农产品品牌知名度不够,市场竞争力弱,缺少有代表性的高端产品。2)多功能拓展不够,旅游农业、休闲农业以农产品采摘、观光、餐饮为主,历史文化、娱乐游玩、风土乡俗等体现地方特色的挖掘不够,特色化、多样性、高品位体现不足,难以满足不同层次多元化旅游消费需求。
新型经营主体发育迟缓,利益联结机制尚不完善
在农村产业融合发展中,存在着新型经营主体发育迟缓、结构单一、经营管理粗放等问题,开发新产品、新模式和新业态的能力不足;同时,利益联结机制以订单农业、流转承包农业为主,农户在规模经营和产业链延伸中的收益有待进一步提高;由于承包农户的守信履约意识不强,当农产品市场价高于订单价时,农户会有违约现象,影响经营主体发展。
基础设施建设滞后,涉农公共服务供给不足
农村产业融合主体在用水、用地方面“最后一公里”的问题依然存在。如大武口区枣香村引进马来西亚的技术,利用盐碱地建成螺旋藻养殖池,极大地提高了土地产出效益,但因供水设施不足,造成企业用水短缺,影响企业规模化发展。同时,在农产品加工贮藏、贸易市场、冷链物流等方面的基础设施建设明显滞后。服务于农村产业融合发展的公共信息平台不足,大量农产品仍以传统销售方式为主,仍存在因需求信息不准、销售手段落后而导致的部