第二章我国的食品法律法规.ppt

第二章我国的食品法律法规
立法背景
时代需求
《中华人民共和国食品卫生法》对保证我国食品安全、保障人民健康发挥了积极作用。但《食品卫生法》自1995年施行至今已十四年，随着我国食品安全领域出现新情况、新问题，。雨城区工商局对此事进行了立案查处，对经营者罚款8000元。
　　点评：企业没有及时清理过期变质食品而引起食物中毒，违反了《消法》和《食品安全法》。消费者要加强自我保护意识，购买时注意查看生产厂家和保质期。
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案例分析
阅读课本P25案例一、二、三。
讨论：
？是怎么处理的？
，你得出怎样的结论？其中涉及到我国食品安全法的哪几条规定？反映了食品安全法的什么原则？
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第二节 产品质量法
一、产品质量法的含义及调整对象

《产品质量法》是指调整产品生产者、销售者、用户及消费者以及政府有关行政管理部门之间，因产品质量问题而形成的权利义务关系的法律规范的总称。
包括：产品质量责任
产品质量监督管理
产品质量损害赔偿
处理产品质量争议
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国家行政机关与产品生产者、销售者之间的监督管理关系
生产者、销售者与消费者之间的民事关系（为主）
产品质量责任关系
产品质量检验、认证关系
产品质量监督管理关系
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二、产品质量法的适用范围

1）概念
《产品质量法》所称的“产品的范围”，是指经过加工、制作、用于销售的产品。
2）理解
、制作是指改变原材料、毛坯或者半成品的形状、性质或表面状态，使之达到规定要求的各种工作的统称。
加工过程直接决定产品质量的优劣。
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本法规定的产品必须具备两个条件：
首先必须经过加工、制作，未经加工过程的天然品不属于此范围；
其次必须用于销售，不是为销售而加工制作的产品不属于此范围。
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建设工程的特点： 单一性
固定性
属于不动产范畴
、制作，用于销售的建筑材料、建筑构配件和设备适用于本法


，适用本法的有关规定
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1）主体的适用范围
生产者、销售者
监督管理产品质量的行政机关及其国家工作人员
消费者及虽不是消费者但受到产品缺陷损害的人
2）客体的适用范围
产品的经营活动包括生产、运输、仓储、销售四个环节。
本法只调整生产和销售中的质量问题。
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在中华人民共和国境内从事生产、销售活动的，必须遵守本法。包括生产出口产品的生产者和销售出口产品的销售者。
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四、产品质量监督管理制度


1）企业质量体系的概念
质量体系是指为实施质量管理所需的组织结构、职责、程序、过程和资源。
包括：质量保证体系—保证质量满足合同要求
质量管理体系—根据市场需要
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2）企业质量体系认证
是指认证机构根据企业申请，对企业的产品质量保证能力和质量管理水平所进行的综合性检查和评估，并对符合质量体系认证标准的企业颁发认证证书的活动。
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（3）企业质量认证制度
是指国务院产品质量监督管理部门或者由它授权的部门认可的认证机构，依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，对企业的质量体系和质量保证能力进行审核，对合格者颁发企业质量体系认证证书，以资证明的制度。
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是指用合格证书或者合格标准证明某一产品或服务符合特定标准或者其他技术规范的活动。
分类：安全认证--《产品质量法》、《标准化法》
合格认证--《标准化法》、行业标准要求
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以抽查为主要方式
由国务院产品质量监督部门规划和组织
县级以上地方产品质量监督部门可在本行政区域内监督抽查
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五、产品质量法律责任



（民事赔偿责任）
（1）产品责任的归责原则—无过错责任原则
（2）产品责任的构成要件
①产品缺陷②损害事实③因果关系
（3）产品责任的免除
（4）产品责任的诉讼时效—两年
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