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我国注册会计师审计收费存在的问题及解决对策
史若男 [摘 要] 目前,审计收费成为困扰我国注册会计师行业发展的问题之一,对审计独立性和审计质量有直接的影响,而审计质量又对注册会计师的发展起着决定性作用。 虽然目前我国的注册告,大多数公众难以通过外部形式,判断其审计质量。没有了解到公司真实的经营情况,不能直观地判断出审计质量的高低。目前我国的大部分公司对于较高质量的审计服务缺乏硬性的需求。对这些公司来说,在没有其他影响因素的情况下,他们会将审计费用作为重要的指标。会计师事务所也只能通过降低价格来招揽审计服务业务,以扩大业务量,提高公司的营业利润。
审计委托模式存在缺陷
注册会计师审计产生的基本原因是经营权和所有权的分离。在两权分离的情况下,企业的所有者为了更好地经营公司,会聘请能力较强的经营管理者来经营公司,最后会聘请具有专业能力的注册会计师来对公司的生产经营活动进行审计,这就形成了三方审计委托关系。在这个基本关系中,审计人员能够发挥第三方独立鉴证作用。我国目前的审计市场处于买方市场,客户在这种关系中处于主导的地位,这将会导致:①为了求得生存和发展,事务所通常在价格方面做出让步和妥协从而降低审计收费的标准;②为了达到审计效果,客户宁愿出高价购买会计师事务所出具的能让人满意的报告。对于会计师事务所而言,为了赚取更多的经济利益,不惜冒着风险也要去承接业务。 激烈的市场竞争
目前,我国会计师事务所多达5 400多家,其中,有证券相关业务服务的有90多家。事务所是自负盈亏、自我发展的组织,要想有更好的生存和发展之路,只有自己主动到市场上去寻找潜在的客户。而目前,我国会计师事务所之间在执业质量、人员素质方面存在的差异不大,因此通过降低审计收费标准,就成为其争夺市场强有力的手段。这种现象必然导致会计师事务所之间的恶性竞争加剧,形成不正当的竞争关系,使审计质量得不到相应的保证,不仅对事务所之间良好的竞争关系产生不利的影响,也对注册会计师的长远发展产生不利的影响。
对违规会计师事务所的处罚力度不大
我国对违反相关法律的会计师及会计师事务所进行的相应处罚比较轻,不容易给与警告的作用,当然不能从根本上解决出现的问题,在行业中也不能树立起示范警示作用,应当加大处罚力度,为保持良好的行业环境提供有力保障。
4 改善审计收费,提高审计质量的对策
制定全国统一的收费标准
我国财政监管部门可以考虑借鉴国际惯例,以审计工时为根据来制定全国统一的审计收费标准,全国各地的注册会计师审计时按照该标准执行。可以考虑规定审计收费的上限与下限,在标准的上下限内进行收费。必须要强调的是,为了达到消除任意降低收费标准的目的,实际审计收费不得低于标准的下限。制定全国统一的收费标准为进一步提高审计质量提供了有效的对策。
加强事务所自身建设, 促进事务所之间联合发展
目前我国会计师事务所数量较多、规模较小、审计质量差别不是太大,在市场竞争中处于相对不利的竞争地位。因此,會计师事务所应该不断弥补自身的不足,发挥自身的优势,与其他事务所优势互补,取长补短,沟通交流,共同发展。这样才能使我国注册会计师审计市场的竞争现状得到缓解。同时,应加