城市规划法与城乡规划法的异同.docx

城市规划法与城乡规划法的异同
论《城乡规划法》与《城市规划法》的异同
《中国人民共和国城市规划法》自11010年4月1日实施以来，对于加快我国的城市化进程，促进城市的健康发展等方面发挥了积极的作用，但由于《城市规划法》

城市规划法与城乡规划法的异同
论《城乡规划法》与《城市规划法》的异同
《中国人民共和国城市规划法》自11010年4月1日实施以来，对于加快我国的城市化进程，促进城市的健康发展等方面发挥了积极的作用，但由于《城市规划法》是在计划经济向市场经济过渡的时期制定的，带有浓厚的计划经济的色彩，已不适应城市发展的需要。甚至随着近几年中国城市化的进程，在我国出现了“城市像欧洲，农村像非洲”的城乡二元结构的基本现状。造成这种现状的原因，除了计划经济遗留下来的城乡经济割裂的问题之外，还与农村缺乏规划、缺乏公共设施与公共空间、不能与城市形成统一的市场和空间有关系。规划的城乡分割，已成为城乡二元结构的一种制度性根源，这也让很多学者对《城市规划法》在现阶段的可适用性产生了疑问。2007年10月全国人大常委会审议通过的新的《城乡规划法》，基本解决了原《城市规划法》的不足，该法与原《城市规划法》的最大区别是将实行城乡一体化写入了规划法，强化了对城乡规划实施的监督检查，加大了对违反城市规划的处罚，完善了规划的修改程序。
在原《城市规划法》中，就城市论城市、就乡村论乡村的规划制定与实施模式，使城市和乡村规划之间缺乏统筹协调，衔接不够，已经不适应我国经济社会迅速发展的新形势。从这个意义上看，《城乡规划法》的突破性意义显而易见。在2022年9月2日全国政协“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会一体化发展新格局”专题协商会上，全国政协就指出：“统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制，这是中国下一轮改革发展的重点，同时是一场伟大的社会变革。”


在原先的《城市规划法》的实施过程中，出现了很多不适于当今我国城市建设的问题：
，以及就城市论城市、就乡村论乡村
的规划制定与实施模式，已经不适应现实需要；
，不顾环境资源承载力和经济条件，擅自变
更规划，批准开发建设，盲目扩大城市建设规模；
，有的地方在制定规划和实施规划过程中缺
乏充分的专家论证和广泛的社会参与；
，现有的一些规划未能体现农村特点，难以满足农民
生产和生活需要，农村无序建设和土地浪费严重；
、珠江三角洲、环渤海等地区飞速发展的密集城市群迫切需要统
论《城乡规划法》与《城市规划法》的异同