完善跨境电商检验监管措施方式.docx

完善跨境电商检验监管措施方式
近年来，我国跨境电商新业态发展迅猛，给广大消费者带来了极大便利。据统计，2022年，，预计2022年交易额将达到2478
亿元。按品类排名，海淘服饰、鞋包、奢侈

完善跨境电商检验监管措施方式
近年来，我国跨境电商新业态发展迅猛，给广大消费者带来了极大便利。据统计，2022年，，预计2022年交易额将达到2478
亿元。按品类排名，海淘服饰、鞋包、奢侈品等消费品的需求量第一。但是，跨境电商入境消费品存在诸多质量安全隐患，消费者质量安全维权困难重重，而检验检疫监管由于制度的不健全，造成监管盲区，无法适应跨境电商新业态高速发展。
预防和降低质量安全风险，保护消费者权益，是检验检疫的职能所在。如何发挥检验检疫职能，完善跨境电商入境消费品检验检疫监管，亟待研究解决。我们要抓紧完善监管措施，为跨境电商的持续健康发展营造良好环境。
跨境电商入境消费品检验检疫监管存在的主要问题
制度不健全，监管有盲区。目前，针对跨境电商入境消费品检验检疫监管只是出台《质检总局关于加强跨境电子商务进出口消费品检验监管工作的指导意见》，缺乏跨境电商入境消费品检验检疫监管工作规范及配套的制度，没有明确具体监管措施和操作要求，使跨境电商入境消费品监管缺乏科学性，无法完全跟上跨境电商发展趋势。
执法尺度不一，存在灰色地带。目前，各地检验检疫机构在跨境电商入境消费品监管方面因缺乏现有法规和制度的支持，执法的标准不统一，让跨境电商入境假冒产地、假冒品牌的消费品有机可乘，给消费者带来隐患。而且，跨境电商贸易纠纷解决机制尚未完善，跨境交易的维权渠道不畅，消费者的权益无法得到有效保障。


信息化建设滞后，没有全口径数据。检验检疫部门尚未建成与跨境电商平台无缝对接的信息化系统，对入境消费品的品种类别、货值、消费信息等情况，不能完整准确掌握，因而难以对跨境电商入境消费品实施风险评估和全面有效监管。
完善跨境电商入境消费品检验检疫监管措施的建议
检验检疫部门应结合消费品特点，建立和健全跨境电商入境消费品检验检疫监管机制，加快制定相应的工作规范及其配套制度，如：制定跨境电商入境消费品检验检疫监管工作规范，以及配套的风险布控查验制度、质量安全追溯调查和责任追究制度等；并应采取以下措施，实现对跨境电商入境消费品的“源头可溯、责任可究、风险可控”的有效监管。
对消费品实施清单分类管理。各检验检疫机构利用国家质检总局和直属检验检疫局对跨境电商入境消费品的质量安全风险等级结果，建立禁止入境类清单、重点监管类清单和一般监管类清单，对入境消费品实施清单分类管理。并根据国内外消费品质量安全监测状况信息，及时进行重点监管类清单的动态调整。
对经营主体实施备案管理。针对跨境电商（B2C、C2C）入境消费品品种多