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行政审判有关业务问题的研究与探讨
讨论和探讨行政审判业务中消失或存在问题，通过分析并提出改进看法，目的是为了使行政审判业务活动能在法律和司法解释规定的范围内，达到统一和规范，提高行政审判的质量与效率，实践司法为民的要求。现就行政并提起行政赔偿类：原告知治安行政惩罚及行政赔偿，于××××年×月×日向本院提起行政诉讼。
单独行政赔偿类：原告知税务行政赔偿，于××××年×月×日向本院提起行政诉讼。
上述案由表述理由：1、行政诉讼一审程序只能由原告起诉才能起动，因此，用“原告知”表述符合行政诉讼法关于行政诉讼程序起动的规定。
2、解决了按《通知》规定确定的案由在裁判文书中前后连接问题，且案由的表述体现了《通知》的规定和要求。
3、文字表述简洁易懂，突出了行政诉讼案件的特点，反映了表述案件由来的要求，同时避开了在同一文书中的前后重复。如按《样式》的格式要求，要写明原告的姓名或名称，被告的名称及被诉的详细行政行为的名称，则在文书中会消失前后重复的问题。因在《样式》的格式中有单列特地写明被告作出的详细行政行为或原告申请被告不作为的内容，同时当事人的姓名或名称在当事人的基本状况中已写明，在案件的由来中可以不写姓名或名称，有利于削减文字、压缩篇幅，也不会因简称产生歧义。案由在二审裁判文书中的详细表述列举二、关于证据规章的适用问题最高人民法院颁布的《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下简称《证据规定》）自2021年10月1日起施行，法院在实践中通过贯彻执行《证据规定》，进一步规范了审判活动，增加了案件的公开透亮     度，有效的保障了当事人诉讼权利的行使，提高了案件的质量和效率。但在执行《证据规定》的过程中，也还存在着不规范、不严谨、不到位等问题。详细表现如下：一是在举证或证明责任的安排上，有的法院未依据个案的不怜悯况及《证据规定》的要求向当事人释明举证或证明义务，未体现保障当事人充分正确的行使诉讼权利。
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二是对被告要求延长举证期限的规定执行不严格，有的被告口头或电话提出延期举证要求，法院也以相同形式答复同意，在原告对被告的举证期限提出异议时，法院不能供应文字证据劝说原告，致使原告认为法院与被告官官相护。
三是对当事人供应的证据材料应当填写好清单和法院应当出据收据的规定，有的法院执行不到位。在上诉的卷宗中有的案件很难分清证据材料是谁供应的，有的当事人还认为一审法院未全部移送证据材料，给案件的审理和当事人对法院信任度造成了负面影响。
四是证据的认定环节不到位。虽然判决书中对当事人提交的证据写明白采信与不采信的依据和理由，但在庭审、合议环节中，对证据是否采信没有反映。有的庭审笔录只反映了庭审中的举证、质证的过程，没有对证据认定的记录。有的合议庭笔录也没有反映合议庭对当事人供应证据的分析认定，致使判决中对证据认定缺乏合法的基础。
上述现象反映出来的问题，说明法院对《证据规定》的执行需要进一步加强。为此，笔者认为，行政审判人员除了需要进一步加强对《证据规定》的学****外，还要针对存在的问题，留意把握好以下几个方面的要求。
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一是依法履行释明义务，保障当事人公平和充分的行使诉讼权利，详细明确当事人的举证责任。依据行政诉讼法及其司法解释的相关规定，按当事人诉讼中不同地位，举